关于印发《潮州市随军家属就业安置暂行办法》的通知
广东省潮州市人民政府
潮府〔2002〕31号
关于印发《潮州市随军家属就业安置暂行办法》的通知
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：
现将《潮州市随军家属就业安置暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ二年九月十九日
潮州市随军家属就业安置暂行办法
第一条 为保障驻潮部队随军家属的就业，支持部队现代化建设，根据国务院《军人抚恤优待条例》和《国务院、中央军委批转劳动保障部等部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作意见的通知》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 经驻潮部队师以上政治机关按规定批准的随军家属，符合就业条件的可按本办法安置就业。
本办法所称随军家属，特指现役军人的配偶。
第三条 我市行政区域内的机关、人民团体、企业、事业单位以及一切经济组织（含中央部属、省属驻潮单位），都有接收安置随军家属的义务，并按照本办法，完成市政府每年下达的安置任务。
第四条 驻军随军家属就业（含工作调动）实行指令性安置与自找单位、自谋职业相结合的办法。
第五条 人事、劳动部门是安置随军家属工作的主管机关。人事部门负责安置干部身份的随军家属；劳动部门负责安置工人身份和已随军且有就业能力、符合就业条件的无工作随军家属。各级民政、公安等部门依照各自职能，协同做好本办法的实施。
第六条 驻潮各部队应在每年10月底前，将下年度需要在当地安置就业的随军家属名单分类造册，填妥《随军家属就业安置登记表》，汇总后由“潮州市驻军部队随军家属就业安置协调领导组办公室”报送市人事和劳动部门。
第七条 市人事、劳动部门根据当年需安置的随军家属情况和用人单位的需求计划，制订年度安置方案，报市人民政府批准后分解到市直单位、省部属单位和县（区）政府。
第八条 用人单位接到人事、劳动部门下达的安置任务后，应尽快确定被安置对象的岗位工种，并在规定时间内到人事、劳动部门办理有关手续。
第九条 随军家属接到人事、劳动部门就业安置通知后，应在规定的时间内到指定机关办理手续。无特殊情况逾期办理或不服从安置的，人事、劳动部门不再安置。
第十条 随军家属安置到党政机关或事业单位的，在各单位的编制员额内优先解决；安置到其它用人单位的，应依法签订劳动合同，合同期一般不少于3年，合同期限内双方不得无故中止或解除劳动合同。
对随军前在职的国家公务员、机关工作人员或其他在职干部要求对口安置，而对口单位已满编或超编的，可办理临时挂靠事业单位的手续。临时挂靠不占编制，由挂靠单位按时给予办理年度考核和套改档案工资等业务。终止人事关系挂靠时，给予办理有关调动手续。
被安置的随军家属是工人身份的应按国家有关规定，实行就业上岗前培训，持证上岗。
第十一条 随军家属所在单位因撤销、破产、歇业或其它原因停业的，按该单位人员安置的有关规定办理。
企业经济性裁员时，在同等条件下随军家属应优先聘用上岗。未被聘用的，所在企业应妥善安排其生活。
第十二条 对随军前无工作单位的随军家属，办理入户手续后，从登记待业之日起6个月内由劳动部门负责安置。未能安置工作的，从第7个月开始，由驻军所在县、区政府民政部门按当地城镇居民最低生活保障标准发给生活补贴。
对随军前有工作单位而随军后因各种原因未能安置就业的，待业期间，有关生活补贴视同随军前无工作单位的随军家属。
第十三条 随军家属在待业期间的生活补贴由驻军所在县（区）政府负责发放，所需经费按当地城镇居民最低生活保障经费来源筹集。
第十四条 驻潮部队的自办企业、事业单位应优先安置随军家属就业。
第十五条 随军家属到“三资”企业、私营企业及其他非公有制经济组织就业，属干部身份的可到人事部门所属的人才服务中心办理人事代理手续，代理期间不收服务费。
第十六条 对随军家属申办私营企业或个体工商业的，工商部门应给予优先办理并减免工商管理费；税务部门应按有关规定给予减免税收。
第十七条 对接收安置随军家属就业工作成绩显著的单位和个人，由同级人民政府给予表彰。对有条件接收而拒绝接收随军家属或不按规定完成接收安置任务的，由同级人民政府给予通报批评。
第十八条 本规定由市人民政府负责解释。 本规定自颁发之日起施行。
哈尔滨市市容管理办法
黑龙江省人大常委会
哈尔滨市市容管理办法
黑龙江省人大常委会
（1988年12月16日哈尔滨市第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1989年2月28日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 道路容貌管理
第三章 公共设施和车船容貌管理
第四章 牌匾广告容貌管理
第五章 公共场所容貌管理
第六章 建筑物容貌管理
第七章 施工现场容貌管理
第八章 管理职责和管理人员
第九章 奖励与处罚
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强市容管理，创建整洁、优美的生产、生活环境，促进精神文明和物质文明建设，根据国家和省的有关法律、法规，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡市区内的道路、公共设施、宣传设施和牌匾广告、公共场所、建筑物、构筑物、施工现场等的容貌，均属本办法的管理范围。任何单位和个人，都要遵守本办法。
第三条 本办法由市容管理部门组织实施，并负责监督检查。规划、市政、房产、工商、公安、公用、交通、建工和电业、邮电等有关部门、单位，要各司其职，各负其责，保证本办法实施。
第二章 道路容貌管理
第四条 道路交通主管部门，要对占、挖道路加强管理，维护市容美观整洁。
环境卫生主管部门，要对道路的清扫和垃圾的清运加强管理。
第五条 任何单位和个人，未经道路交通主管部门批准，不准占用道路从事生产加工或摆摊设点进行经营活动。
第六条 经批准占、挖道路的单位和个人，要遵守下列规定：
（一）物料堆放整齐。
（二）保持使用场地整洁。
（三）对挖掘现场进行围挡。
（四）按规定在批准的时间内修复。
第七条 道路上不准有下列行为：
（一）随地吐痰。
（二）随地扔果皮、废纸、冰棍杆等废弃物。
（三）随地倾倒垃圾。
（四）随地泼污水。
（五）随地便溺。
第八条 临街单位和个体工商户，要承担各自门前卫生、绿化、秩序的“三包”任务。
第九条 市区的所有单位和个体工商户，要按市、区人民政府划定的清雪责任范围及时清扫、拉运。
第三章 公共设施和车船容貌管理
第十条 市政、公用、公安、工商、人防和电业、邮电等部门、单位所设置的公共设施和标志，要保持整洁完好。
第十一条 规划、市政、工商、房产和建设综合等部门，要按各自的职责组织好公用厕所的建设和维护管理。
第十二条 在道路或水上行驶的机动车辆、船只，应保持车、船体整洁美观。
第四章 牌匾广告容貌管理
第十三条 牌匾、户外广告、标语的书写文字，应做到准确、规范和清晰。牌匾规格、形状、色调要与建筑物相协调。
第十四条 除庆祝重大节日和省、市统一活动外，在主要道路悬挂大型标语，要经市容管理部门批准，并按批准的时限悬挂。
庆祝元旦、国际劳动节和国庆节的标语，要在节日假后三天收存；庆祝春节的标语，可悬挂到元宵节。
第十五条 海报、启事、招贴广告和各种宣传品，要在公共揭示板、广告栏或指定的地点张贴。
第十六条 牌匾、画廊、招牌、橱窗、旗幌、户外广告等设施，要保持整洁完好。
第十七条 各种霓虹灯、灯箱、门灯、要保持完好。
第五章 公共场所容貌管理
第十八条 绿篱、花坛、草坪、绿地和雕塑等，要保持清洁美观，对死树、枯枝和栽植、养护作业遗留的残土、枝叶，要随时清理。
第十九条 在影剧院、体育馆（场）、火车站、电汽车客运站点、码头和公园等公共场所，不准有本办法第七条所规定的各项行为。
第二十条 工商行政管理部门要在各类市场、摊区设置公共卫生设施，保持市场容貌整洁美观。
第六章 建筑物容貌管理
第二十一条 主要道路两侧建筑物的临街门窗的改建和改变门面的装修，需经产权、市容管理部门同意后，报规划管理部门审批。
第二十二条 未经规划管理部门批准，不准搭建棚厦、板障、门斗、围墙等构筑物。
第二十三条 临街的建筑物，门窗、玻璃要齐全；墙壁破损时，要及时修整。
使用临街建筑物的单位和个人，不准私建或擅自改建阳台、平台；使用主要道路两侧建筑物的单位和个人，不准超越阳台、平台护栏高度堆放或悬挂影响市容观瞻的物品；不准在屋顶上堆放杂物。
在主要道路两侧新建住宅楼，要装置公用电视天线。
第二十四条 主要道路两侧、松花江南岸和太阳岛风景区房屋的临街面，除计划当年拆除、翻建、扩建或其他特殊情况外，每年五月一日前，要进行修整或粉刷。
第七章 施工现场容貌管理
第二十五条 建设、施工单位，要搞好施工现场管理，材料、设备、临时设施等要摆放或搭设整齐。临街的施工现场要进行围挡。
第二十六条 施工中产生的废弃物，要清运到指定的垃圾消纳场。竣工时，要清理、平整现场，对道路原有的设施要负责修复。
第二十七条 车辆驶出工地前，要清除轮胎上的泥土，不得带泥行驶，污染道路。
第八章 管理职责和管理人员
第二十八条 市容管理部门的职责：
（一）贯彻执行有关市容管理方面的法律、法规和规章。
（二）制订市容管理工作规划、计划、制度和措施。
（三）会同有关部门加强公共设施的建设和管理。
（四）加强行业作风建设，培训市容管理人员。
（五）负责市容管理工作的组织、宣传、监督、检查和指导。
第二十九条 市容管理部门的工作人员，要认真履行职责，秉公办事，严格执法，不准利用职权故意刁难或徇私舞弊。
第九章 奖励与处罚
第三十条 对执行本办法有显著成绩的单位和个人，要给予表扬或奖励。
第三十一条 违反本办法第四条、第十条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十四条的，由市容管理部门依照本办法提出要求限期整改。逾期不改的，由市市容管理委员会予以通报批评。
对违反本办法其他条款的，要责令清除或限期整顿。其中情节轻微的，可进行批评教育，免予处罚；情节严重或经教育不改的，按下列规定处罚：
（一）违反第五条、第六条、第九条规定，对单位主管负责人、个体工商户或个人，处以十元至三十元罚款。
（二）在设有公共卫生设施的地点违反第七条、第十九条规定和违反第二十七条规定，处以五角至三元罚款。对单位随地倾倒垃圾的，处以十元至一百元罚款。
（三）违反第八条规定，对单位主管负责人处以三元至十元罚款，对直接责任者处以一元至五元罚款。
（四）违反第十二条、第十三条规定，处以十元以下罚款。
（五）违反第十四条至第十七条和违反第二十三条第一、二款规定，处以三十元以下罚款。
（六）违反第二十一条、第二十二条或第二十三条第三款规定，由审批部门按有关规定处罚。
（七）违反第二十五条、第二十六条规定，对单位处以三百元至一千元罚款，对施工现场负责人处以三十元至一百元罚款。
（八）违反第二十九条规定，由主管部门予以行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
任何人不得阻碍管理工作、破坏公共设施，违者由公安机关依法处理。
第三十二条 罚款五元以下的，由市容管理人员凭证执行；罚款六元至五十元的，由区市容管理所审批；超过五十元的，由区市容管理委员会办公室审批。
罚款五十元以上的，要下发《处罚决定书》。对处罚不服的，可在接到《处罚决定书》之日起三日内向市市容管理部门申诉，由市市容管理部门进行复议，做出《处理决定》，交区市容管理部门执行。对《处理决定》不服的，可在接到《处理决定》之日起十五日内向当地人民法院起诉
。逾期不起诉又不履行处罚决定或处理决定的，区市容管理部门可向当地人民法院申请强制执行。
第三十三条 违反本办法的罚款只能由一个部门执行。
罚款收入和单位受罚款项，按《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的有关规定执行。
第十章 附 则
第三十四条 本办法中有关概念的含义：
（一）主要道路 指我市目前规定的三十八条一类道路，即：友谊路、尚志大街、经纬街、中央大街、地段街、石头道街、西十二道街、新阳路、河图街、田地街、顾乡大街、康安路、兆麟街、红军街、中山路、大直街、学府路、一曼街、宣化街、文昌街、奋斗路、和兴路、南通街、
南马路、南极街、承德街、靖宇街、景阳街、公滨路、红旗大街、东直路、南直路、新江桥街、先锋路、和平路、大庆路、民生路、进乡街和市人民政府陆续批准的一类道路。
（二）公用厕所包括公共厕所和居民大院的民用厕所。
（三）第八条中的包“秩序”，指制止乱堆杂物、乱摆摊点、乱停车辆、乱贴乱挂、乱搭滥建的行为。
第三十五条 阿城市、呼兰县和市郊城镇的市容管理，可参照本办法执行。
第三十六条 本办法具体执行中的问题，由市市容管理委员会负责解释。
第三十七条 本办法自1989年5月10日起施行。哈尔滨市人民政府1985年5月21日发布的《哈尔滨市市容管理办法》、1986年4月15日发布的《关于“五不准”的规定》，同时废止。
1989年2月28日
