转发财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局关于印发整顿会计工作秩序的实施办法的通知
北京市财政局等
转发财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局关于印发整顿会计工作秩序的实施办法的通知
北京市财政局等
1996年6月26日
北京市财政局 北京市审计局 北京市国家税务局 北京市地方税务局 北京市工商行政管理局转发财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局关于印发整顿会计工作秩序的实施办法的通知
市属各单位，各区县财政局、审计局、国税局、地税局、工商行政管理局，北京注册会计师协会，北京注册审计师协会：
现将财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局财会字（1996）16号《关于印发整顿会计工作秩序的实施办法的通知》转发给你们，并结合北京市情况做出如下规定，请一并遵照执行。
一、整顿工作的范围和内容、基本方法和步骤、以及领导和组织工作，请严格按照市政府和本通知的要求进行。
二、整顿工作结束后，按本通知要求写出书面报告，连同汇总表（表式二）最迟于12月13日（星期五）前报市整顿会计工作秩序领导小组办公室。
财政部 审计署 国家税务总局 国家工商行政管理局关于印发整顿会计工作秩序的实施办法的通知（财会字〔1996〕16号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《关于整顿会计工作秩序的实施办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局关于整顿会计工作秩序的实施办法
根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发〔1996〕16号，以下简称国务院《通知》）的要求，现对整顿会计工作秩序的具体实施办法明确如下：
一、整顿工作的组织领导
根据国务院《通知》精神，整顿会计工作秩序在各级政府的直接领导下进行。各地区、各部门要把这项工作作为加强宏观调控，完善市场经济，促进财税改革和其他经济改革的一项重要措施，列入议事日程，切实抓紧抓好。
二、整顿工作的时间安排和步骤
（一）整顿工作自国务院《通知》下发时开始，1996年年底前告一段落。
（二）整顿工作分为单位自查、重点检查和总结整改三个阶段。具体时间安排，由各地区、各部门根据实际情况确定。
整顿工作可以与清理检查预算外资金、清查“小金库”等工作结合起来，以保证整顿工作取得实效。
（三）中央部门及其直属单位的整顿工作，由中央有关部门予以落实；地方各单位的整顿工作，按财务隶属关系由当地政府布置有关部门予以落实。
（四）在单位自查阶段，各级国家机关和所有企业、事业单位、社会团体都要认真进行自查自纠，针对存在的问题立即进行整顿，并按规定要求如实填报《整顿会计工作秩序单位自查情况登记表》（表式附后）。单位自查面必须达到100％。
（五）在自查自纠的基础上，各地区、各部门要组织力量进行重点检查，重点检查面不得低于20％，重点检查单位的分布是：国有企业40％；集体企业20％；其他单位40％。已经作为1995年税收财务物价大检查重点检查的单位和1995年已经审计机关审计过的单位，一
般可不列入本次整顿工作的重点检查范围。
（六）整顿工作结束后，各地区、各部门要对整顿工作进行总结。要把整顿工作的基本情况、整顿中发现的主要问题，以及对建立规范的会计工作秩序的意见和建议，认真加以分析和整理，写出书面报告，于年底前报国务院，同时抄送财政部。
三、整顿工作的重点内容
在要求企业和单位对照国家财政财务会计等法律、法规、制度认真检查整改的基础上，重点整顿1995年以来（包括1995年度）会计工作中的以下问题：
（一）按照《会计法》的规定应当建帐而没有建帐，或者建帐但不符合财政部印发的《会计基础工作规范》的规定，帐目严重混乱的；
（二）帐外设帐，或者假造会计凭证、会计帐簿、会计报表，隐瞒真实的财务状况和经营成果的；
（三）违反财务会计制度，乱挤乱摊成本、随意核销费用、任意减少利润或者增加亏损、擅自冲减国家资本金的；
（四）截留、转移国家和单位的收入，私设“小金库”的；
（五）各地区、各部门认为需要重点整顿的其他问题。
对上述整顿内容中的重大违法违纪问题，可以追溯检查到以前年度。
四、整顿活动的政策规定
（一）对自查出的有关问题，可酌情从宽处理，自行纠正后一般可不予处罚。
（二）对重点检查中查出的各种违反财经纪律的问题，要严格按照国家有关财经法规的规定进行处理。
1、对于应当建帐而没有建帐，或者帐目严重混乱，以及内部财务会计规章制度不健全的单位，要限期整顿并取得成效；逾期不整顿或者没有取得明显成效的，工商行政管理部门不予办理年检或者登记注册。
2、对于违反财政、财务会计法律、法规、制度的单位和个人，依据有关财政、财务会计法规，以及1995年税收财务物价大检查和清查“小金库”的有关政策规定等进行处理。对单位领导人授意、指使、强令会计人员编造、篡改会计数据，弄虚作假，损害国家和社会利益的，要撤
销其领导人的职务；对地方政府及有关部门指使、强迫所属单位编报虚假会计报表的，要追究地方政府及有关领导人的责任，直至撤职；对会计人员知情不举或者通同作弊的，除追究责任外，要取消其会计人员的专业技术资格；对负有领导责任的单位负责人和直接责任人，要按规定分别给
予经济处罚和行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（三）整顿中查出的各类违反财经法规问题，一律按现行财务会计法规调整帐目；被查单位的罚款，一律不得抵减应纳税所得额；违纪责任人应付的罚款一律由受罚人支付。
（四）对查出的问题，负责检查的部门要向被查单位发出“检查结论和处理决定”，对所做结论和决定，被查单位必须执行，如有异议可申请复议。复议期间，原检查结论和处理决定应予执行。
（五）对阻挠、破坏整顿会计工作秩序的单位或个人，应视情节轻重进行通报批评，或采取其他处罚措施。要保护坚持原则的检查人员、财会人员和举报人，绝不允许对他们进行打击报复。如有打击报复的，一经查明，要严肃处理。
（六）各地区、各部门要对重大典型案件公开曝光。
五、应当重点抓好的几项工作
（一）大力做好宣传发动工作，各地区、各部门要认真做好整顿会计工作秩序的思想发动和舆论宣传工作。要通过各种新闻媒介，广泛宣传整顿工作的重要性和必要性。要采取多种形式。包括设立和公布举报电话和举报箱等，鼓励和发动群众积极参与整顿工作。通过多种形式的宣传，
教育和引导企业、单位的领导和广大财会人员正确认识改革开放与遵纪守法的关系，正确处理国家、集体、个人的关系。
（二）认真组织自查活动，保证自查质量。各地区、各部门要结合实际情况制定有针对性的检查提纲，下发给各单位对照检查，力求把各种问题解决在自查活动中。要派出一批业务骨干深入各单位进行自查指导。引导和帮助各单位搞好自查，提高自查质量。要认真审核各单位上报的自
查情况，对发现有弄虚作假、避重就轻的，要进行通报批评，并责令重新自查，同时列为重点检查对象。
（三）抓好重点检查。各地区、各部门要结合实际，精心安排，选好选准重点检查单位。要从有关业务主管部门和会计师事务所抽调一批懂业务、会查帐，具有较多实践经验的同志参加重点检查工作，以保证重点检查的实效。在重点检查中，要做到事实清楚、定性准确、处理恰当。
（四）认真做好总结和验收工作。各地区、各部门要针对整顿中检查出的问题，提出整改建议，促进各单位建立健全各项制度，加强内部管理，使之成为单位内部自我约束机制的组成部分。要严格检查验收标准，防止走过场，防止利用检查验收徇私舞弊。对整顿工作中表现突出的先进
集体和先进个人，要大力进行宣传，扩大社会影响。
六、各地区、各部门可根据本《实施办法》，结合实际情况，制定本地区、本部门的实施方案，并将整顿会计工作秩序的具体部署和执行情况及时报国务院，抄送财政部。
附件一：整顿会计工作秩序单位自查情况登记表（表式一）
填表单位： 填表日期：
单位负责人： 填表人：
单位性质（分国有企业、集体企业、行政事业单位、其他单位）：
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｜ 序号 ｜ 检 查 项 目 ｜ 发生情况 ｜ 整改情况 ｜
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｜ 1 ｜ 按规定应当建帐的是否建帐 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 是否按规定设置和使用会计科目 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 填制和取得会计凭证是否合法 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 是否按规定设置会计帐簿 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜ 是否按规定登记会计帐簿 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 是否有帐外设帐行为 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜ 是否有假造会计凭证行为 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜ 是否有假造会计帐簿行为 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 9 ｜ 是否有假造会计报表行为 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 10 ｜ 是否存在帐证（帐帐）不符现象 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 11 ｜ 是否存在帐实不符现象 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 12 ｜ 1995年虚增收入数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 13 ｜ 1995年虚减收入数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 14 ｜ 1995年虚增费用数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 15 ｜ 1995年虚减费用数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 16 ｜ 1995年虚增利润数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 17 ｜ 1995年虚减利润数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 18 ｜ 违反规定擅自冲减资本金数（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 19 ｜ “小金库”金额（万元） ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 20 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 21 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 填表说明： ｜
｜ 1．“发生情况”栏，是的打“√”，不是的打“×”；要求填列金额的，如实填列金额，｜
｜金额以万元为单位。 ｜
｜ 2．“整改情况”栏，可以分“已经整改”、“正在整改”、“没有整改”三种情况填写。｜
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附件二：整顿会计工作秩序单位自查
填报单位： 填报日期：
单位负责人： 填报人：
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｜ ｜ ｜
｜ 序 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 发 生
｜ ｜ 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 国有企业 ｜ 集体企业
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
｜ 号 ｜ ｜ 违纪单位 ｜ 违纪金额 ｜ 违纪单位 ｜ 违纪金额 ｜
｜ ｜ ｜ 户 数 ｜ （万元） ｜ 户 数 ｜ （万元） ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 1 ｜按规定应当建帐而未建帐的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜未按规定设置和使用会计科目的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 3 ｜填制和取得会计凭证不合法的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 4 ｜未按规定设置会计帐簿的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 5 ｜未按规定登记会计帐簿的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 6 ｜有帐外设帐行为的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 7 ｜有假造会计凭证行为的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 8 ｜有假造会计帐簿行为的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 9 ｜有假造会计报表行为的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 10｜有帐证（帐）不符现象的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 11｜有帐实不符现象的 ｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 12｜1995年虚增收入数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 13｜1995年虚减收入数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 14｜1995年虚增费用数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 15｜1995年虚减费用数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 16｜1995年虚增利润数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 17｜1995年虚减利润数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 18｜违反规定擅自冲减资本金数（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 19｜“小金库”金额（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 20｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 21｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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情况汇总表（表式二）
汇总单位总数：
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｜ 汇 总 内 容 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 情 况 ｜ 整 改 情 况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 行政事业单位 ｜ 其他单位 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ 已经整改 ｜ 正在整改 ｜ 没有整改 ｜
｜ 违纪单位 ｜ 违纪金额 ｜ 违纪单位 ｜ 违纪金额 ｜ 单位数 ｜ 单位数 ｜ 单位数 ｜
｜ 户 数 ｜ （万元） ｜ 户 数 ｜ （万元） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ × ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件三：关于整顿会计工作秩序有关统计报表的说明
（一）此次整顿会计工作秩序情况的统计报表由《整顿会计工作秩序单位自查情况登记表》（表式一）和《整顿会计工作秩序单位自查情况汇总表》（表式二）组成。《登记表》和《汇总表》仅为参照样式，各省、自治区、直辖市和国务院各部委在保证表式基本项目的基础上，可以结
合检查整顿的具体内容设计，并按照财务隶属关系布置、下发。《汇总表》要与《登记表》中的有关项目相对应，以便于汇总与分析。
（二）重点检查情况的登记和汇总工作，由各省、自治区、直辖市和国务院各部门根据《整顿会计工作秩序单位自查情况登记表》的内容设计和布置，重点说明单位自查与重点检查的对比情况以及处理情况。同时，由各级整顿检查机构逐级汇总上报。
（三）《登记表》由各基层单位填写。具体填写方法如下：
1、表头的“单位性质”栏，分“国有企业”。“集体企业”、“行政事业单位”和“其他单位”四个类型，填表单位根据单位性质选择填写一种类型。
2、表中“发生情况”栏根据相对应的“检查项目”栏填写，其中：第1至第12行根据所对应的“检查项目”打“√”或“×”，是的打“√”，不是的打“×”，第13行至第19行根据所对应的“检查项目”填写实际违纪金额（单位：万元），没有违纪金额的不填写。
3、表中“整改情况”分“已经整改”、“正在整改”、“没有整改”三种情况填写。
4、《登记表》应当由填报单位负责人签章后报上级整顿检查机构汇总。
（四）《汇总表》由各级整顿检查机构根据所属单位上报的《登记表》逐级进行汇总上报，同时附报汇总情况的书面说明。《汇总表》的具体填写方法如下：
1、《汇总表》表头的“汇总单位总数”，是指填报《登记表》的单位户数汇总数（单位：个）。
2、《汇总表》的汇总内容包括“发生情况”和“整改情况”两类。
3、“发生情况”根据单位性质即国有企业、集体企业、行政事业单位和其他单位四种类型，分别对“违纪单位户数”和“违纪金额”进行汇总。其中：“违纪单位户数”是《登记表》中“发生情况”栏打“√”或填写违纪金额的单位的汇总数，根据《登记表》：“发生情况”栏的填
报情况汇总填写（单位：个）；“违纪金额（第12至第19行）”根据《登记表》中“发生情况”栏第12行至第19行的违纪金额数汇总填写（单位：万元）。
4、“整改情况”栏根据《登记表》“整改情况”栏中分别，填报“已经整改”、“正整改”、“没有整改”的具体户数汇总填写（单位：个）。
（五）各省、自治区、直辖市和国务院各部委要将单位自查和重点检查的汇总情况，连同整顿工作总结于年底前一并报财政部。
中国核工业总公司、劳动部关于印发《核行业高级技师评聘试点办法》的通知
中国核工业总公司 劳动部
中国核工业总公司、劳动部关于印发《核行业高级技师评聘试点办法》的通知
1991年2月26日，中国核工业总公司、劳动部
核工业总公司各管理局及各有关企业：
根据劳动部劳培字（1990）14号《关于高级技师评聘的实施意见》和劳培字（1990）15号《关于高级技师评聘工作继续试点的意见》，结合核行业的实际情况，制订了《核行业高级技师评聘试点办法》，现予印发，请遵照执行。在试点工作中要认真掌握有关政策，加强思想政治工作，注意总结经验，切实搞好高级技师的评聘试点工作。
附件1：核行业高级技师评聘试点办法
为了进一步完善技师聘任制度，稳定生产第一线技术工人骨干队伍，引导工人在生产岗位上刻苦钻研专业技术，选拔和培养高技艺、高技能的人才，鼓励技师在核工业第二次创业中更好地发挥技术骨干作用，根据劳动部《关于高级技师评聘的实施意见》，结合核行业的实际情况，特制定本办法。
一、实行范围和职务名称
高级技师是在技术工人中设置的高级技术职务。评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。核行业高级技师应在技术密集、工艺复杂的生产岗位按专业设置并确定其职务名称，不是技师的普遍晋升。（首批试点专业范围及职务名称见附件二）。试点单位必须严格按照附件二规定的专业范围和职务名称，进行高级技师的评聘工作。
二、任职条件
（一）遵守国家政策、法令和法规，有高度的主人翁责任感和良好的职业道德，积极为核工业发展做贡献。
（二）具有中等专业以上或相当中等专业水平和较系统的本专业技术理论知识，以及高超、精湛的技艺与综合操作技能，并了解掌握相关专业的有关知识和技能。
（三）在工艺改进、质量攻关、技术革新和技术改造方面；在学习、消化、推广和应用国内外先进技术方面；在防止和排除重大事故隐患方面；在大型和高精尖设备的安装、调试、操作、维修和保养等方面，成绩显著，贡献突出。
（四）担任技师3年以上，并且在本企业或本地区、本行业中具有一定的影响和知名度。
（五）具有培养指导高级技术工人的能力，并能热心主动、无保留地传授技艺或绝技。
三、考核内容与重点
按照高级技师的任职条件，考评高级技师要在“专业技术理论、实际技能、潜在水平和工作业绩”四个方面严格考核，其中应重点考核本人的实绩和对生产科研做出的贡献。在技术上除应具有独特的专长外，重点要看是否具有一专多能的综合技艺和分析解决生产中关键性技术难题方面的能力；在传授技艺上重点看能否带领高级技工和技师开展技术攻关或技术革新，并取得一定的成效。
四、比例限额
高级技师的比例限额，控制在国家规定的聘任技师总数的10％以内。具体名额和津贴指标由总公司劳动工资局统一掌握下达，各单位不得突破。
五、职务津贴标准和待遇
高级技师从受聘之月起，享受高级技师职务津贴，同时取消技师职务津贴。高级技师职务津贴按每月人均50元标准核定，具体标准在每月40～60元内由企业确定，不得压低或提高，更不准挪作它用。对核准增加的津贴，企业可列入成本，机关、事业单位由工资科目开支。
高级技师可享受本单位高级专业技术人员有关待遇。
高级技师的退休年龄，根据生产工作的特殊需要及身体健康状况，报经总公司劳动工资局核准后，可适当延长。
高级技师任职2年可上，在受聘期间退休时，其职务津贴可列入工资基数计算退休费。
六、评审组织
为了搞好评审工作，总公司成立高级技师考评领导小组，负责核工业系统所属单位高级技师的评审工作。各单位要成立高级技师专业评审委员会和相应的考评组织，负责本单位高级技师的考核、评审工作。日常工作由劳动工资、教育部门负责。总公司考评领导小组和单位评审委员会应有1／2以上高级工程师和技师参加。
七、评审程序和审批权限
高级技师的评审工作，要经过本人申请、资格审查、专业培训、撰写专业论文或技术工作总结、答辩考试、评审组织进行评审、单位考核推荐、填写高级技师评审呈报表、总公司高级技师考评领导小组评审、劳动工资局核准并颁发高级技师合格证书等程序。凡按规定程序取得合格证书后，由本单位进行聘任、签订聘约并颁发聘书。聘期一般为3年。
《高级技师评审呈报表》需一式7份，报送总公司高级技师考评领导小组。
八、要求
高级技师评聘工作由总公司统筹安排，统一部置，各单位不得自行其是。对高级技师评聘工作，各单位必须加强领导，精心组织，扎实工作，审慎行事，坚持条件，保证质量。
九、高级技师评聘的其他问题，均按技师聘任制的有关规定执行。
十、各单位可根据本办法制定具体实施细则，报主管部门审批。
十一、本办法由中国核工业总公司劳动工资局负责解释。
附件2：核行业首批高级技师评聘试点专业范围及职务名称
专业范围：
1．核燃料分析 5．铀同位素分离工艺
2．放化后处理 6．铀同位素分离设备检修
3．同位素生产 7．六氟化铀生产工艺
4．辐射防护 8．铀水冶工艺
上述专业设置高级技师的职务名称按专业确定，如核燃料分析高级技师等。
通用专业工种的高级技师职务名称按照有关行业归口部门的规定执行。
