印发佛山市道路绿化管理办法的通知
广东省佛山市人民政府
印发佛山市道路绿化管理办法的通知
佛府[2007]140号
各区人民政府，市府直属各单位:
经市政府同意，现将《佛山市道路绿化管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十一月二十九日
佛山市道路绿化管理办法
第一章 总则
第一条 为加强道路绿化工作，促进道路绿化事业的发展，绿化、美化道路，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公路法》、《城市绿化条例》和《佛山市道路建设规划管理规定》等法律、法规和规范性文件，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内的道路绿化规划、建设、保护和管理。
第三条 本办法所指道路绿化是指道路绿带、交通岛绿地、广场和停车场绿地以及道路用地范围内各种边角空地的绿化。道路包括公路和城市道路。
第四条 道路绿化是道路建设和国土绿化的重要组成部分，要纳入道路建设、管理、养护和国土绿化的发展计划中，加强道路绿化的科学研究，推广运用先进技术，提高道路绿化的水平和科技含量。
第五条 道路绿化工作实行统一领导、分工负责、属地管理。在市人民政府的领导下，市交通主管部门和公路管理机构负责全市公路绿化建设、保护和管理，并协助省高速公路管理机构做好高速公路的绿化建设、保护和管理；市城市绿化主管部门负责城市道路绿化建设、保护和管理。
各区交通、城市绿化主管部门和公路管理机构在当地人民政府和上级主管部门的领导下，根据职能分工负责本行政区域范围内的道路绿化建设、保护和管理工作；各镇（街道）人民政府（办事处）负责本行政区域内的乡村道路绿化建设、保护和管理工作。道路用地范围外沿线绿化由所在地的区、镇（街道）政府（办事处）负责建设和管理。
第六条 各级人民政府及绿化委员会应动员社会各方力量，支持道路绿化工作。对在道路绿化工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 道路绿化规划和建设
第七条 各级人民政府组织当地规划、林业、国土、交通、公路和城市绿化等部门，根据道路现状及发展规划，及时编制道路绿化规划和年度实施计划，并纳入道路建设发展规划和实施计划中。道路绿化规划应当包括：道路绿化现状分析、规划原则、规划期限和目标、绿化布局、树种规划、实施措施及投资估算等内容。年度实施计划应当包括：实施项目、路线、绿化形式、责任单位、投资概算、验收时间及单位。
第八条 道路绿化规划应根据道路建设和当地经济和社会发展情况及道路沿线的现状特点，按照远近结合、近细远粗、突出重点、兼顾一般、整体推进的原则编制，并纳入地方绿化规划。
第九条 道路绿化设计应根据“因地制宜，因路制宜，适地适树”的原则，采用“乔、灌、花、草”有机结合的方式进行，注重现状和自然情况的调查，进行路段绿化总体设计，合理配置植物和配套设施，充分满足道路安全和绿化功能要求。
第十条 新建、改建、扩建道路的绿化应与工程同步设计，同步审查，同步审批，同步组织实施，同步进行交(竣)工验收。规划、交通、城市绿化行政主管部门相应做好道路绿化规划设计方案审批或审查工作。
第三章 保护与管理
第十一条 道路绿化管理坚持政府负责的原则，道路用地范围内的一切绿化资产由各级交通主管部门、城市绿化主管部门和公路管理机构根据职能分工负责管理。
第十二条 道路绿化的管护费用从道路养护经费或城市园林绿化费中列支，经费必须满足基本管护需要。
第十三条 各道路管理部门应及时做好道路绿化植株的除草、修枝、灭芽、扶正、浇水、施肥、刷白等一系列培育工作，及时做好病虫害防治工作，保证植株正常生长。要根据不同树种和特点，本着“造形优美、搭配合理”的原则，采用不同的方法进行整形修枝、修剪。
第十四条 各道路绿化管理部门应把道路绿化的管理纳入路政或城市园林绿化管理和考核内容之中，及时做好破坏、损坏道路绿化的调查、赔偿、处罚和补植工作。
第十五条 任何单位和个人不得擅自改变道路绿化规划用地性质或者占用道路绿化用地。
第十六条 任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐道路树木，不得损坏道路绿化设施。
需修剪、迁移、砍伐公路树木的，须经交通主管部门或公路管理机构批准；需修剪、迁移、砍伐城市道路树木的，须经城市绿化主管部门批准。更新砍伐公路树木的，由其主管部门向当地林业主管部门申领林木采伐许可证。
因紧急救灾确需迁移或砍伐树木的，有关单位经本单位负责人同意，可先行实施，并及时报所在地相应道路绿化管理部门；在险情排除后24小时内按照规定补办审批手续。
第十七条 任何单位和个人对损害、破坏道路绿化的行为有权制止和举报。
第十八条 各级道路绿化管理部门应建立道路绿化档案，每年要按档案要求进行实地调查登记，数据要求真实、准确。
第十九条 在道路绿地范围内，有下列行为之一的，道路绿化管理部门责令其停止侵害，赔（补）偿损失。违反国家和地方有关法律、法规、规章的，由有关部门依法追究行政或者法律责任。
（一）盗伐、滥伐和损坏道路树木、花草的；
（二）擅自修剪、移植、砍伐道路树木、花草的；
（三）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；
（四）在树木上涂、写、刻、画和悬挂重物；
（五）攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物；
（六）其他破坏道路绿化的行为。
第四章 附则
第二十条 本办法自二○○八年一月一日实施。
江西省野生植物资源保护管理暂行办法
江西省人民政府
江西省人民政府令
（第33号）
《江西省野生植物资源保护管理暂行办法》已经1994年6月7日省人民政府第二十次常务会审议通过，现予发布施行。
省 长 吴官正
一九九四年六月二十一日
江西省野生植物资源保护管理暂行办法
第一条 为了保护、发展和合理利用野生植物资源，改善自然环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省境内从事野生植物采挖、经营、研究和其他涉及野生植物资源开发利用的单位和个人，必须遵守本办法。
本办法规定保护的野生植物，是指珍贵、稀有、濒危和有重要经济、科学研究价值的野生植物；所称野生植物产品，是指野生植物的任何部分及其衍生物。
水生野生植物的保护管理按《中华人民共和国渔业法》的有关规定执行。
城市规划区、风景名胜区内的野生植物资源和野生药村植物资源的保护管理，同时适用有关法律、法规和规章。
第三条 野生植物资源属国家所有。国家保护依法开发利用野生植物资源的单位和个人的合法权益。
各级人民政府应当鼓励和支持有条件的单位和个人引种、培育和发展野生珍稀植物。
第四条 县级以上人民政府（包括行政公署，下同）林业行政主管部门负责对本行政区域内野生植物资源的保护实施统一监督管理。
各级林业行政主管部门应当定期组织野生植物资源调查，建立资源档案，掌握资源消长情况。
第五条 野生植物保护经费由县级以上人民政府统一安排。
第六条 对珍贵、稀有、濒危的野生植物实行重点保护。重点保护的野生植物分为三级：
一级重点保护植物是指数量极少或者濒于灭绝的野生植物；
二级重点保护植物是指数量较少而分布范围很狭的野生植物，或者需要保存野生种源的野生植物；
三级重点保护植物是指尚有一定数量，而分布范围在逐渐缩小的野生植物。
重点保护的野生植物名录及其调整，由省林业行政主管部门制定，报省人民政府批准公布。
第七条 各级人民政府应当加强对古树的保护管理工作。500年以上的古树，列为一级重点保护植物；200年以上的古树列为二级重点保护植物。法律、法规另有规定的，从其规定。
第八条 县级以上人民政府可以根据需要，在下列地域建立自然保护区：
（一）不同自然地理条件有代表性的、天然植被保存较好的适当区域；
（二）国家级重点保护植物和省级重点保护植物自然分布集中的区域；
（三）已无天然植被，次生植被保存较好，通过各种管理措施，能够恢复原来植被的区域；
（四）重要的野生药用植物、野生经济植物集中分布地，有重要科学研究价值的植物品种野生种源的原产地，以及对保护野生植物资源有重要意义，适于划定自然保护区的其他区域。
自然保护区的划定和管理按国家有关规定办理。
第九条 零散分布的重点保护野生植物以及古树所在地人民政府应当划出保护区域，制定具体措施，负责管理。
第十条 严格防止工矿企业及城市生活的废水、废气、废渣、农药及其他有害物质对野生植物的污染和破坏。产生污染、可能造成野生植物资源破坏的单位要限期治理。已经造成了野生植物损害的，按本办法有关规定处理。
第十一条 禁止采集重点保护野生植物。因特殊情况需要采集一、二级重点保护野生植物的，须向省林业行政主管部门申请特许采集证。因特殊情况需要采集三级重点保护野生植物须向地（市）林业行政主管部门申请特许采集证。
第十二条 经营重点保护野生植物资源的应当持有许可证。许可证的管理办法由省林业行政主管部门会同有关部门制定。属于国家计划管理的野生药用植物由医药部门按计划统一收购。
第十三条 非重点保护野生植物的采集利用，由所在县林业行政主管部门根据资源情况，确定当年的采集限额，经上一级林业行政主管部门审核，报省林业行政主管部门批准，方可有计划地组织采集利用。
跨县采集非重点保护野生植物的，必须到采集地所在县的林业主管部门办理审批手续，并严格遵守当地有关规定，接受检查监督。
第十四条 野生植物采集者必须按照批准的种类、采集内容、数量、地点和期限进行采集。严禁超采和破坏野生植物资源及生存环境。
第十五条 进行森林采伐和造林、抚育等营林活动的单位和个人，必须注意保护重点保护野生植物。采挖野生植物，应当采大留小，适时采挖。禁止采用灭绝性的采集方法采集重点保护野生植物。
第十六条 任何人都有责任检举、揭发、监督、制止破坏野生植物资源的行为。
持有省林业行政主管部门颁发的自然保护检查证的工作人员有权对一切采集重点保护植物及其产品的交易和加工进行检查、监督，有权制止和扣留非法采集的野生植物。
第十七条 采集重点保护野生植物的单位和个人必须按批准采集的种类和数量向批准和发放特许采集证的部门交纳野生植物资源保护管理费。
野生植物的资源保护管理费的收费标准和管理办法由省财政、物价部门会同省林业行政主管部门另行制定。
第十八条 进出口野生植物及其制品，必须先向县以上林业行政主管部门提出申请，经省林业行政主管部门审核后，报国家主管部门批准。
野生植物及其制品的进出口，必须按国家有关规定交纳进出口管理费。
第十九条 外国人在本省旅游或进行其他活动时，不得采集和收购重点保护野生植物的标本、种子、苗木及其产品。因科学研究的需要，与国外进行重点保护植物的标本、种子、苗木及其产品的交换，须逐级上报国家主管部门批准，并按本办法第十八条的规定交纳出口管理费。
第二十条 运输、携带野生保护植物及其产品出省境的，必须持有省林业行政主管部门或其授权单位发放的野生植物放行证；运输、携带属限额采伐计划内非重点保护的野生植物及其制品出省境的，必须同时持有省林业行政主管部门发放的出省木材运输证件。
第二十一条 有下列情况之一的单位和个人，县级以上人民政府或其林业行政主管部门应给予表彰和物质奖励：
（一）建立和管理自然保护区、树木园、植物园等，在保护和发展野生植物资源中做出显著成绩者；
（二）合理利用野生植物资源，做出显著成绩者；
（三）发现新的植物种和新的用途者；
（四）宣传保护野生植物资源做出显著成绩者。
第二十二条 对违反本办法的单位和个人，由县级以上林业行政主管部门按下列规定给予行政处罚；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
（一）破坏、毁损野生植物或违反本办法采集野生植物的，没收采集的全部植物或超采部分的植物以及所使用的工具，并处以100－500元的罚款。造成损害的，应当承担赔偿责任，赔偿责任包括支付补偿损失和排除损害的各项费用。
（二）非法经营、运输重点保护野生植物及其产品的，除没收野生植物及其产品外，对当事人处以500－3000元的罚款。
（三）阻碍自然保护管理人员和林政管理人员执行任务或容留、窝藏非法采挖野生植物人员的，除批评教育外，视情节轻重处以500元以下的罚款。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定申请行政复议、提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请当地人民法院强制执行。
第二十四条 野生植物资源管理部门工作人员玩忽职守、营私舞弊造成野生植物资源重大损失的，按有关规定从重处罚。
第二十五条 依据本办法进行罚没处罚时，必须使用省级财政部门统一印制的票据，罚没收入一律上缴同级财政。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由省林业厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。
