东莞市污水处理费征收管理办法
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东莞市污水处理费征收管理办法
广东省东莞市人民政府
东府[2004]19号
关于印发《东莞市污水处理费征收管理办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
市政府同意《东莞市污水处理费征收管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○四年三月二日
东莞市污水处理费征收管理办法
第一条 为改善我市环境质量，加大污水治理力度，促进污水处理产业化的发展，保护生态环境，实现经济的可持续发展，依照国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对全市辖区范围内排放污水、废水的用户（使用自来水或自备水源），包括：机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户和居民，均征收污水处理费。
第三条 对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家或省规定的排放标准且直接排入（不使用市政排水设施）海洋、江河、湖泊（具体由市环保局根据国家、省的有关规定界定并向社会公布，并报市物价、财政、市政部门备案）的企业、单位和个人，由市环保局出具意见，报市物价局会同市财政局审批后免征收污水处理费；排入市政排水设施的，按上述审批程序减半征收。
对消防救火性质的用水，免征收污水处理费。
对环卫（街道洒水）、绿化（市政园林、道路绿化）等社会公共福利事业性质的用水，经市市政公用事业管理局审核后，报市物价局会同市财政局审批，可免征收污水处理费。
对五保户、低保对象，经镇人民政府（区办事处）或市民政局出具有效证明可免征收污水处理费。
第四条 市物价局负责全市污水处理费项目和标准的审核和管理。
市财政局负责全市污水处理费的收支和票据的管理。
市环保局负责对污水处理企业（含自备有污水处理设施的企业）、单位和个人处理后的污水水质、水量进行核准和监督。
市市政公用事业管理局负责管理市区范围内(包括莞城、东城、南城和万江，下同)和松山湖高科技产业区的污水处理费的征收；各镇建设（市政）行政主管部门负责管理当地污水处理费的征收。
第五条 污水处理费为经营服务性收费，实行政府定价。污水处理费标准的制定或调整，由市市政公用事业管理局提出方案，经市物价局审核并进行价格听证后，报市人民政府审批。
污水处理费是水价的组成部分，征收污水处理费应与调整水价统筹考虑。
第六条 市区范围内和松山湖高科技产业区的污水处理费由市市政公用事业管理局统一委托供水企业按月随水费一并征收；各镇污水处理费由镇市政（建设）部门委托当地供水企业按月随水费一并征收；自备水源用户按属地管理的原则，由各镇区市政（建设）部门按月直接征收。
第七条 使用自来水的按排水量（排水量按用水量90％计算）计算；使用自备水源的按水利部门核定取水量的90％计算；产品以水为原料和生产过程中蒸发量大的单位，由市、镇市政（建设）部门按照有关规定核定的实际排水量计算。
第八条 凡征收污水处理费的镇区，必须是已建成或3年内建成污水处理厂并投入运营。收取的污水处理费以污水处理厂（不含自备污水处理设施的企业）的污水处理量和标准由市核拨。在3年内未建成污水处理厂或建成后不投入使用的镇区，已征收的污水处理费不予核拨。
第九条 污水处理厂的建设应逐步走向市场化，管网建设以政府投资为主。物价、财政、环保、市政公用事业管理等部门要密切配合，加强管理。
第十条 污水处理费应严格按核定的项目和标准收取，任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费，对亏损严重的企业，经市市政公用事业管理局批准后可以缓交，但不得免交。
第十一条 征收污水处理费后，凡在排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金及其它违反法律、法规规定的收费一律取消，各级建设行政主管部门不再征收城市排水设施使用费，环境保护行政主管部门不再收取污水排污费（超标排污的除外）。
第十二条 污水处理费实行统一征收，全额上缴，全市统筹，加强监管，专款专用。专项用于城市污水集中处理设施的运营、维护和项目建设，严禁截留、挪用。具体使用由市财政局会同市环保局、市物价局、市市政公用事业管理局提出年度收支计划，报市人民政府审批。
第十三条 污水处理费统一使用市财政局指定的收费票据，纳入财政“收支两条线”管理。各镇收取的污水处理费于每月20日前，全额缴入市财政专户。
第十四条 凡收取或代收污水处理费的单位，必须填写《东莞市污水处理费收费申请表》，经当地镇人民政府（区办事处）加具意见，报市市政公用事业管理局审核后，到市物价局申领《广东省经营服务性收费许可证》，实行亮证收费和收费公示。
第十五条 代收单位在收取污水处理费过程中，不得从中提取管理费。代收单位在代收过程中发生的相关费用，由市财政局核拨。
第十六条 对违反本办法的企业、单位和个人，由市物价局、市财政局、市环保局、市市政公用事业管理局根据各自职能，依法进行查处。
第十七条 本办法由市物价局会同市财政局、市环保局、市市政公用事业管理局负责解释。
第十八条 本办法自2004年4月1日起施行。2002年4月16日颁布的《东莞市污水处理费征收和管理实施办法》（市人民政府第51号令）同时废止。
附件：东莞市污水处理费收费申请表
青海省契税征收管理办法
青海省人民政府
青海省人民政府令第9号
《青海省契税征收管理办法》经１９９９年２月２５日省人民政府第１０次常务会议审议通过，现予颁布施行。
省长 白恩培
一九九九年三月二十六日
青海省契税征收管理办法
第一条 根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人应当依照本办法的规定缴纳契税。
第三条 本办法所称承受，是指受让、购买、受赠、交换等合法方式取得土地、房屋权属的行为。
本办法所称单位，是指国家机关、企业单位、事业单位、军事单位和社会团体以及其他组织。
本办法所称个人，是指个体经营者和其他个人。
第四条 县级以上人民政府的财政部门为契税征收机关，负责契税的征收管理。各级征收机关可以根据实际需要，委托有关单位代征契税。具体代征单位由征收机关提出，经同级人民政府批准，由征收机关发给委托代征证书，并报上级财政机关备案。
代征手续费的支付比例，按国家财政部的有关规定执行。
第五条 本省契税不分税目和地区，统一适用３％的税率。
第六条 契税的计税依据为：
（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖的，以出让金或成交价格征收税款。
（二）土地使用权赠与、房屋赠与的，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定征收税款。
（三）土地使用权交换、房屋交换、土地使用权与房屋所有权之间相互交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方按价格的差额缴纳税款。
成交价格明显低于市场价格或土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋所有权之间相互交换的价格差额明显不合理，且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定征收税款。纳税人对参照市场价格有异议的，由征收机关依据评估价格核定征收税款。评估价格应由依法取得房地产评估资质的房地产评估机构作出。
前款所称成交价格是指土地、房屋权属转移合同确定的价格，包括承受者应付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。
第七条 以划拨方式取得土地使用权，经批准转让土地、房屋权属时，由转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让金或土地收益。
土地、房屋权属转让后，承受者应按本办法第二条之规定缴纳契税。
第八条 应纳税额的计算公式为：
应纳税额＝计税依据×税率
应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外币结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合人民币计算。
第九条 土地使用权交换、房屋交换或土地使用权与房屋所有权之间相互交换的价格相等的，免征契税。
第十条 国家机关、事业单位、社会团体承受土地、房屋直接用于办公、教学、医疗、科研的，免征契税。
第十一条 军事单位承受土地、房屋直接用于下列军事设施的，免征契税：
（一）地上和地下的军事指挥作战工程；
（二）军用的机场；
（三）军用的库房、营区、训练场、试验场；
（四）军用的通信、导航、观测站；
（五）其他直接用于军事设施的土地、房屋。
第十二条 城镇职工按国家规定第一次购买公有住房或集资建房的，享受免征契税；再次购房或集资建房的，应缴纳契税。
因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，经县级以上征收机关批准，可酌情减证或免征契税。
第十三条 承受土地、房屋用于社会福利机构以及非营业性图书馆、文化馆（站）、博物馆、科技馆（站）以及科学技术普及、青少年活动场所的，免征契税。
承受荒地（荒山、荒滩、荒坡）土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。
第十四条 土地、房屋被县以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，免征契税。
第十五条 国家财政部门对其他减征、免征契税的项目另有规定的，从其规定。
第十六条 纳税人应自纳税义务发生之日起１０日内缴纳税款。逾期不缴纳的，契税征收机关从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款的２‰的滞纳金。
纳税人缴纳税款后，契税征收机关应当为纳税人开具契税完税凭证。
第十七条 纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。
第十八条 契税的征收管理，依照国家的有关法律、法规规定执行。
第十九条 土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：
（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
（二）以土地、房屋权属抵债；
（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；
（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。
第二十条 本办法不包括农村、牧区集体土地承包经营权的转移。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。此前本省有关契税的各项规定同时废止。
第二十二条 本办法应用中具体问题由青海省财政厅解释。
第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、副主任委员、委员名单（35人）
全国人民代表大会常务委员会
第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、副主任委员、委员名单（35人）
（2003年3月17日第十届全国人民代表大会第一次会议通过）
主任委员
朱丽兰(女)
副主任委员
吴基传 蒋祝平 邢世忠 陈难先 刘应明
桑国卫
委 员（按姓名笔划排列）
于 宁 王永炎 方 新(女) 冯长根 朱相远
任茂东 许 江 许智宏 李从军 李宏规
李树文 杨牧之 吴德馨(女) 张继禹 陆善镇
陈达植 陈建生 陈章良 林文漪(女) 金炳华
周成奎 周鸿兴 庞丽娟(女) 郑 荃 赵化勇
柳 斌 高运甲 黄学禄
