中华人民共和国文化部令第32号
文化部
中华人民共和国文化部令第32号
《文化部关于修订<文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定>、<音像制品批发、零售、出租管理办法>、<互联网文化管理暂行规定>等规章的决定》，已经2004年6月2日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
部长 孙家正
二○○四年七月一日
文化部关于修订《文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定》、 《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等规章的决定
一、将《文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定》第六条修改为：文化部负责全国涉外文化艺术表演及展览活动的归口管理和宏观调控，行使下列职权：
(一)统筹安排和组织实施国家级涉外文化艺术表演及展览活动计划；
(二)协调、平衡全国各省、自治区、直辖市、中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体的涉外文化艺术表演及展览工作；
(三)批准或不批准涉外文化艺术表演及展览活动的立项申请，本规定另有规定的除外；
(四)认定中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体及所属机构涉外非商业性文化艺术表演及展览活动组织者的资格；
(五)审核并认定全国从事涉外商业和有偿文化艺术表演及展览(展销)活动的经营机构的资格；
(六)监督和检查涉外文化艺术表演及展览机构及活动情况；
(七)查处有重大影响的涉外文化艺术表演及展览活动中的违法事件；
(八)其他应由文化部行使的职权。
二、将《音像制品批发、零售、出租管理办法》第三十条修改为：县级以上地方人民政府文化行政部门应当对音像出版、批发单位举办的音像制品订货会、展销会加强监督管理。
音像制品出版、批发单位应当在音像制品订货会、展销会结束后30日内，向举办地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报送总结材料。总结材料应当载明订货会或者展销会 的举办单位名称、举办地点、时间、参展单位和产品目录等。
删除《音像制品批发、零售、出租管理办法》第三十三条，其余各条顺序号依次上移。
三、将《互联网文化管理暂行规定》作如下修改：第二条修改为：本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括：
(一)专门为互联网在线传播而生产的网络音像(含VOD、DV等)、网络游戏、网络演出剧(节)目、网络艺术品、网络动漫画(含FLASH等)等互联网文化产品；
(二)将音像制品、游戏产品、演出剧(节)目、艺术品和动漫画等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上在线传播的互联网文化产品。
第三条第一款第(二)项修改为：(二)将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网发送到计算机、固定电话机、移动电话机、收音机、电视机、游戏机等用户端，供上网用户浏览、阅读、欣赏、点播、使用或者下载的在线传播行为；
第六条第二款修改为：省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的日常管理工作，对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行初审，对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案，对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。
第七条第一款修改为：设立经营性互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：
(一)有单位的名称、住所、组织机构和章程；
(二)有确定的互联网文化活动范围；
(三)有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；
(四)有100万元以上的资金、适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；
(五)法律、法规规定的其他条件。
审批设立经营性互联网文化单位，除依照前款所列条件外，还应当符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划。
第八条修改为：申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审后，报文化部审批。
第九条修改为：申请设立经营性互联网文化单位，应当采用企业的组织形式，并提交下 列文件：
(一)申请书；
(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程；
(三)资金来源、数额及其信用证明文件；
(四)法定代表人或者主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件；
(五)工作场所使用权证明文件；
(六)业务发展报告；
(七)依法需要提交的其他文件。
对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见上报文化部，文化部自收到初审意见之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定，批准的，发给《网络文化经营许可证》；不批准的，应当说明理由。
第十条修改为：非经营性互联网文化单位，应当在设立以后60日内向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门备案，备案材料包括以下内容：
(一)备案报告书；
(二)章程；
(三)资金来源、数额及其信用证明文件；
(四)法定代表人或者主要负责人及主要业务管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件；
(五)工作场所使用权证明文件；
(六)需要提交的其他文件。
第十一条修改为：申请设立经营性互联网文化单位经批准后，应当持《网络文化经营许可证》，按照《互联网信息服务管理办法》的有关规定，到所在地电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理相关手续。
第十二条修改为：互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号，标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号。
第十三条修改为：经营性互联网文化单位改变名称、业务范围，合并或者分立，应当依据本规定办理变更手续，并持文化行政部门核发的《网络文化经营许可证》到当地电信管理机构办理相应的手续。
非经营性互联网文化单位改变名称、业务范围，合并或者分立，应当在变更后60日内重新办理备案手续。
第十五条修改为：经营性互联网文化单位自取得《网络文化经营许可证》并依法办理企业登记之日起满180日未开展互联网文化活动的，由文化部或者由原审核的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提请文化部注销《网络文化经营许可证》，同时通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构。
非经营性互联网文化单位停止互联网文化活动的，由原备案的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门注销备案，同时通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构。
第十六条修改为：互联网文化产品进口活动由取得文化部核发的《网络文化经营许可证》的经营性互联网文化单位实施，并报文化部进行内容审查。
文化部应当自收到内容审查申请书之日起20个工作日内(不包括专家评审所需时间)作出批准或者不批准的决定，批准的，发给批准文件；不批准的，应当说明理由。
经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号，不得擅自变更节目名称或者增删节目内容。自批准之日起一年内未在国内运营的，进口单位应当报文化部备案并说明原因；决定终止进口的，文化部撤销其批准文号。
互联网文化单位运营的国产互联网文化产品依照有关规定需要备案的，应当在正式运营以后60日内报文化部备案，并在其显著位置标明文化部备案编号。
第二十二条第二款修改为：非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的，由省级以上人民政府文化行政部门责令限期改正；拒不改正的，责令停止互联网文化活动，并处1000元以下罚款。
第二十四条修改为：经营性互联网文化单位，提供含有本规定第十七条禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的，由省级以上人民政府文化行政部门责令停止提供，没收违法所得，并处10000元以上30000万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非经营性互联网文化单位，提供含有本规定第十七条禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的，由省级以上人民政府文化行政部门责令停止提供，处1000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条修改为：经营性互联网文化单位运营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、擅自变更节目名称或者增删节目内容的，运营国产互联网文化产品逾期未报文化部备案或者未在其显著位置标明文化部备案编号的，由省级以上人民政府文化行政部门责令限期改正，并处5000元以下罚款。 非经营性互联网文化单位运营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部
批准文号、擅自变更节目名称或者增删节目内容的，运营国产互联网文化产品逾期未报文化部备案或者未在其显著位置标明文化部备案编号的，由省级以上人民政府文化行政部门责令限期改正，并处500元以下罚款。
本决定自2004年7月1日起实施。
吉林市人民政府关于公布第四批废止的行政规章、政府及政府办公厅文件、部门文件的决定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府关于公布第四批废止的行政规章、政府及政府办公厅文件、部门文件的决定
（2003年8月14日吉林市人民政府第8次常务会议审议通过 2003年8月15日吉林市人民政府令第142号公布）
为适应我国加入世界贸易组织进程的需要，我市按照省政府的统一部署，对现行的行政规章和其他规范性文件及政策措施进行了全面清理。市政府决定，公布第四批废止的行政规章5件、政府及政府办公厅文件、部门文件36件。
附件：1、第四批废止的行政规章目录（5件）
2、第四批废止的政府及政府办公厅文件、部门文件目录（36件）
附1：第四批废止的行政规章目录（5件）
序号 文 件 名 称 文 号 发布机关
1 吉林市人民政府关于加强公路两侧控制用地
管理的通告 市政府1号令 市政府
2 吉林市化学事故应急救援暂行办法 市政府61号令 市政府
3 吉林市房屋保护管理办法 市政府97号令 市政府
4 吉林市清真食品暂行管理办法 市政府98号令 市政府
5 吉林市城市公共交通客运管理办法 市政府100号令 市政府
附2：第四批废止的政府及政府办公厅文件、部门文件目录（36件）
序号 文 件 名 称 文 号 发布机关
1 吉林市人民政府关于印发《吉林市科学
技术进步奖励办法（修订稿）》的通知 吉市政发[1994]16号 市政府
2 《吉林市市辖区城镇义务兵家属优待金
筹集发放管理办法》 吉市政发[1998]16号 市政府
3 吉林市人民政府关于2002年全市对外开
放工作的安排意见 吉市政发[2002]1号 市政府
4 吉林市人民政府关于2001年城建重点工
程建设的实施意见 吉市政发[2002]2号 市政府
5 印发《吉林市人民政府关于城市房屋拆
迁管理若干规定》的通知 吉市政发[2002]8号 市政府
6 吉林市人民政府关于印发2002年限期治
理环境污染的决定 吉市政发[2002]9号 市政府
吉林市人民政府关于批转吉林市城市基
7 础设施开发建设有限公司整合方案和政 吉市政发[2002]19号 市政府
府投入实施办法的通知
8 《关于调整吉林市市辖区城镇义务兵家
属优待金筹集发放管理办法》的通知 吉市政函[2000]123号 市政府
9 吉林市人民政府关于2002年整治小区和 吉林市人民政府通告
主要街路违法建筑的通告 2002年3月6日 市政府
10 吉林市人民政府办公厅关于解决下岗职
工出再就业服务中心后有关问题的通知 吉市政办发[2001]73号 市政府办
11 吉林市人民政府办公厅关于防范和应对
重特大突发事件（安全事故）的意见 吉市政办发[2001]74号 市政府办
12 吉林市人民政府办公厅关于进一步加强
和规范住房公积金管理工作的意见 吉市政办发[2001]84号 市政府办
13 吉林市人民政府办公厅关于印发一次性
处理无籍房屋工作方案的通知 吉市政办发[2002]3号 市政府办
14 吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市
招商引资考核办法的通知 吉市政办发[2002]21号 市政府办
吉林市人民政府办公厅关于印发《2002
15 年吉林市市级政府采购目录（第一批） 吉市政办函[2001]61号 市政府办
》的通知
《关于认真做好吉林市市辖区城镇义务
16 兵家属优待金筹集发放管理工作的通知 吉市民发[1998]24号 民政局
》
17 关于印发《吉林市科技计划管理办法》
的通知 吉市科字[1999]11号 科技局
18 关于印发《加强防火阻燃材料和防火建 公安局
筑材料质量监督管理的规定》的通知 吉市公联发[2001]30号 质量技术
监督局
19 关于对非城管执法人员着装及非法使用 城市
城管车辆进行稽查的通知 吉市城法发[2002]12号 管理行政
执法局
城市
20 关于对全市集贸市场进行整治的通知 吉市城法发[2002]25号 管理行政
执法局
吉林市城市管理行政执法局关于对吉林 城市
21 大街等主要街路户外广告、牌匾进行清 城市管理行政执法局通告 管理行政
理整顿的通知 2002年8月13日 执法局
22 关于在主要街路开展乱贴乱画集中清理 城市
整治活动的实施方案 吉市城法发[2002]28号 管理行政
执法局
吉林市水利局关于贯彻落实《国家、省
23 关于治理整顿河道采砂活动有关通知》 吉市水联[2001]21号 水利局
实施方案的通知
吉林市水利局关于实施《第二松花江通
24 溪河口至西小通滩江段河道清淤整治方 吉市水[2001]28号 水利局
案》的决定
25 吉林市水利局关于开展渔业生产资料市
场专项检查活动通知 吉市水[2001]32号 水利局
26 吉林市水利局关于实施《2001年吉林市
市区段松花江河道整治方案》的决定 吉市水河[2001]47号 水利局
27 吉林市水利局关于对市区江段河道采砂
进行清理整顿的紧急通知 吉市水联[2001]110号 水利局
28 吉林市水利局关于印发《渔业生产资料
打假工作实施方案》的通知 吉市水渔[2002]42号 水利局
29 吉林市水利局关于开展水土保持监督执
法活动的通知 吉市水保[2002]56号 水利局
30 吉林市水利局关于加强2002年禁渔期管
理工作的通知 吉市水渔[2002]91号 水利局
31 关于进一步规范干部培训班管理的通知 吉市人字[2001]3号 人事局
32 关于开展《中华人民共和国会计法》培
训和2000年会计人员继续教育的通知 吉市财字[2000]41号 财政局
33 关于印发《吉林市2001年度会计（决算
）报表工作考核评比办法》的通知 吉市财字[2002]14号 财政局
34 关于2002年市级行政事业单位财务设置
有关规定的通知 吉市财字[2002]78号 财政局
35 关于印发《吉林市2002年市直预算单位
清产核资工作实施方案》的通知 吉市财字[2002]107号 财政局
36 吉林市房地产租赁管理实施细则 吉市房字[1999]65号 房产局
