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天津市政府


批转市经委、市财政局《关于我市市属国营工业企业一九八二年扩大实行全额利润留成办法的请示》
天津市政府




各区、县人民政府，各有关委、局，各有关直属单位：
市人民政府同意市经委、市财政局《关于我市市属国营工业企业一九八二年扩大实行全额利润留成办法的请示》，现转发给你们，望即遵照执行。

关于我市市属国营工业企业一九八二年扩大实行全额利润留成办法的请示
市人民政府：
为了进一步贯彻工业生产经济责任制，挖掘现有企业潜力，提高经济效益，不断完善企业留成办法，根据三年来我市市属国营工业企业试行利润留成的情况，经研究，对于生产正常、利润比较稳定的行业（局），以主管局为单位实行全额利润留成办法。经与有关部门反复酝酿和测算，
冶金、纺织两个局继续实行全额利润留成办法，化工（不包括天津化工厂）、一机、二机、一轻（不包括天津自行车厂、手表厂）、二轻、建材、医药等局，从一九八二年起实行全额利润留成办法。在各局内部，对亏损、微利企业仍可实行年包干办法。
一、实行全额利润留成办法的原则
1．必须保证当年财政上缴任务的完成。企业每年增加的应上交利润，其上交国家的部分，必须大于留给企业和主管局部分。
2．为了解决企业技术改造、设备更新和扩大再生产所需要的资金来源，企业利润留成资金增加额，大部分应用于生产发展基金；由于分成办法的改变，各局对于“三金”分配比例要区别不同企业进行调整，并报市经委和财政局审批。
3．为了防止按行业吃“大锅饭”，主管局应根据市批准的全额利润留成比例，核定到所属企业，并对企业的经营成果进行全面考核。考核内容包括产品产量、质量、成本、上交利润等四项指标。每少完成一项，扣减其应提利润留成额的百分之八。
4．为了有利于企业全面规划，实行全额利润留成的比例，一定四年不变。如因国家批准调整原材料或产品价格、改革税制及国家投资新增生产能力而影响企业利润增减幅度较大的，经审批后，可作适当调整。
二、全额利润留成的计算依据
以一九七九、一九八0年和一九八一年各局实际应上交利润和利润留成为基数，考虑各局发展生产和调剂资金的需要，适当增加了一部分机动数。据九个工业局测算汇总全额利润留成比例为百分之十六（各局的留成比例见附表）。
三、需要明确的几个问题
1．冶金局一九八一年起实行的全额留成累进办法，执行到一九八三年底。一九八四年以后是否继续实行累进办法，另定。
2．纺织局因涤棉降价影响一九八二年利润减少额，经审核后按国家规定作为客观因素进行分析，提取留成。
3．一九八一年我市实行的计划包干超收分成办法（包括有关局、公司、企业超额另加提取分成比例办法），停止执行。
有关全额留成中的具体办法另行制定。
附：一九八二年各工业局全额利润留成比例核定表
冶金局 15％ 化工局 12％
一机局 22％ 二机局 30％
纺织局 14％ 一轻局 16％
二轻局 25％ 建材局 45％
医药局 12％



1982年2月2日
云南省人民政府


云南省地方自有外汇进口管理办法
云南省人民政府



第一条 为了加强和改善我省地方自有外汇进口管理工作，根据对外经济贸易部、国家计委、国家外汇管理局《地方自有外汇进口经营管理办法》等有关规定，特制定本办法。
第二条 云南省地方自有外汇进口的对外经营管理工作，由省对外经济贸易厅统一归口，负责组织实施地方进口计划，安排指定外贸、工贸公司对外订货，对地方进口工作进行监督检查，并协调处理进口工作中出现的重大问题。
第三条 云南省地方自有外汇进口原则上要符合国家和省规定的外汇投向。保证生产建设急需的重要原材料、物资和必须的关键设备和技术的进口，严格限制一般机电产品和消费品的进口。
第四条 省经贸厅根据国家有关法规、对外国别政策等规定，参照省内外贸、工贸公司经营范围及经营能力，安排指定有关外贸、工贸公司办理地方进口订货。
1、计划内的进口，由省经贸厅发给《进口订货通知书》，指定有关外贸、工贸公司办理订货。
2、计划外的进口，包括展览会进口，由订货部门（用户）凭省计委及有关部门批件，向省经贸厅申领《进口订货通知书》，由指定的有关外贸、工贸公司办理订货。
第五条 地方进口（包括地方自有外汇进口、以进养出进口、进料加工进口、补偿贸易进口、对销贸易进口、转口贸易进口，以及其它委托省内外贸工贸公司的进口等）均须按规定填制进口订货卡片。
第六条 进口订货卡片一律由订货部门（用户）填制。订货部门凭计划、有关部门批件和《进口订货通知书》，联系指定的有关外贸、工贸公司办理委托进口订货手续，填制进口订货卡片。
第七条 进口订货卡片须按规定报送有关部门审批。
1、进口属于国家配额管理的商品，由省计委进行审核后加盖“地方自有外汇进口配额商品专用章”；
2、进口属于国家限制进口的机电产品，由省机电设备审查办公室审批并加盖“机电设备进口审查专用章”；
3、进口需要国家有在部门审批的商品，按国家有关规定办理审核签章手续。
第八条 上述手续完备后，订货部门将进口订货卡片报送省经贸厅，按照国家有关进口经营方面的政策、规定进行审核，并加盖“地方自有外汇进口货单审核专用章”。
第九条 省外汇管理局凭省经贸厅签章同意的进口订货卡片办理审核及批汇手续，并按规定进行监督。
第十条 凡使用我省进口配额和自有外汇安排的进口商品，原则上指定省内外贸、工贸公司办理或联系进口订货。对确需委托省外进出口公司办理进口订货的，金额在五万美元以上的进口货单，订货部门应事先报省经贸厅审批。未经批准，省外汇管理局有权拒绝办理拨汇手续。
第十一条 安排指定办理进口订货的省内外贸、工贸公司应积极认真负责地开展对外订货工作，按时、按质、按量地完成下达的进口任务。外贸、工贸公司要严格按国家有关政策、规定办理并收取手续费，不得以任何借口在没有经审批签章同意的进口订货卡片的情况下对外订货。如在
合理时间内未能完成订购任务，订货部门可以向省经贸厅提出撤卡的申请并有权向外贸、工贸公司提出经济赔偿要求。省经贸厅视情况协调或转卡。
第十二条 订货部门应根据有关计划及批件认真填制进口订货卡片，并按国家有关规定办理各项审批签章手续，委托省经贸厅安排指定的外贸、工贸公司办理进口订货。订货部门可根据需要参加外贸、工贸公司组织的对外订货、索赔和运输等的谈判，并承担进口商品技术谈判的责任。
订货部门不得自行对外询价，或自行进行商务谈判，或对价格、数量及其它商务条款对外作出任何形式的承诺；要严格按订货卡片（经济合同）及对外签订的进口合同办理和执行，并与有关外贸、工贸公司相互配合，共同完成下达的进口任务。
第十三条 一类、二类进口商品，根据国家对一、二类进口商品的管理规定，由省经贸厅指定经经贸部批准的我省有权经营一类、二类进口商品的公司办理进口订货。非批准指定的公司不得经营一类、二类进口商品。
三类进口商品实行放开经营，由省经贸厅参照订货部门要求和根据外贸、工贸公司经营范围及经营条件和能力，安排有关外贸、工贸公司办理进口订货。
省内外贸、工贸公司应根据 家对外国别政策及有关规定和要求，服从省经贸厅的统一安排和协调，并有权向订货部门提出更改订货国别等建议，
第十四条 进口合同内容要求完善、严密、具体，符合国家有关规定。如需在合同中订立出国采购、检验、培训等条款，应事先报省经贸厅同意后方能对外签订。
第十五条 各外贸、工贸公司要按规定及时将进口订货、到货情况报省经贸厅。
第十六条 本办法由省经贸厅负责解释。边贸进口商品、按国家和省的有关规定执行。


1991年4月20日