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教育部


教育部关于做好1999年普通高校招生工作的通知
教育部



为做好1999年普通高校招生工作，现就有关事项通知如下：
一、1999年普通高等学校招生工作要继续认真执行国家招生政策规定，坚持德智体全面考核、择优录取和公平、公正的基本原则，加强领导、深化改革、强化管理，确保圆满完成招生工作任务。
在认真做好常规性工作的同时，要加大高考改革的力度，按照教育部《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》（教学〔1999〕3号）的要求，积极稳妥地推进各项改革措施的落实。
二、今年进行高考科目改革和计算机网上录取试点的省（自治区、直辖市）及有关高校要精心组织、广泛宣传，保证必要的经费投入，各有关方面要积极支持配合，确保试点成功。非试点的省（自治区、直辖市）和高校也要为今后的改革工作做相应的准备。
计算机网上录取试行办法将由我部高校学生司另行通知。
三、严格执行国家下达的招生计划和招生来源计划。各省（自治区、直辖市）招生办公室必须按照教育部的要求，统一向社会公布招生来源计划。招生来源计划一经公布，未经我部高校学生司批准不得变更。
因国务院机构改革而实行中央与地方共建、以地方管理为主的普通高等学校，仍实行面向全国招生，其较1998年度国家招生计划增量部分优先安排在学校所在省（自治区、直辖市）招生，在其他省（自治区、直辖市）招生计划不得较1998年度减少。
四、今年部分省（自治区、直辖市）经批准试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育（以下简称“新高职”），其招生对象主要是本省（自治区、直辖市）参加全国统一高考的考生。录取工作须安排在该省（自治区、直辖市）普通专科录取之后单列一个批次进行。新高职
从中等职业技术学校招收的少量应届毕业生须按原国家教委《关于招收应届中等职业技术学校毕业生举办高等职业技术教育试点工作的通知》（教学〔1997〕9号），参加由省级招生部门负责组织的考试、考核和录取。
五、1999年具有2％招生计划调节权的高等学校（具体名单见教发〔1999〕1号文件附件八），其2％招生计划调节数应集中在录取期间视有关省（自治区、直辖市）生源情况使用，原则上只用于该校在有关省（自治区、直辖市）按生源计划数120％调档内的考生。
六、今年在全国对全部保送生进行综合能力测试。保送生招收办法按《关于1999年普通高等学校招收保送生工作的通知》（教学司〔1998〕81号）执行。
七、巩固招生并轨改革成果，防止出现变相“双轨”现象。各省（自治区、直辖市）在划定录取批次时，应将同一学校同一层次（本科或专科）招生计划安排在同一批次完成，不得利用批次的划分照顾定向、共建、联合办学等录取。严格按照原国家教委规定的范围、比例和录取标准做
好定向招生工作。各地各单位不得利用定向招生形式向学生收取规定标准以外的费用。
八、保护考生的正当权益。高等学校不得提出超越国家招生政策规定的标准并以此决定考生是否录取；不得拒绝录取符合条件且服从调剂的非第一志愿高分考生。
九、由于《普通高等学校本科专业目录》（1998年颁布）于今年起执行，《普通高等学校招生体检标准》（1998年修订）会有所调整，1999年高校招生体检工作有关事项将另行通知。
十、进一步认真开展招生执法监察工作。加强对招生工作人员的教育和管理，严肃查处违纪违法事件。除查处有关责任人外，因此所招收的学生一律不得入学，对已入学的坚决予以清退。增加招生工作透明度，及时公布录取结果，自觉接受社会、舆论和纪检（监察）部门的监督。
录取工作结束后，各省（自治区、直辖市）招办可公布在当地招生的各高校录取考生的总人数及平均分等。
十一、加强录取场所的管理，除招生部门、纪检（监察）和录取工作人员之外，其他人员均不得进入。各省（自治区、直辖市）及进行计算机网上录取的高校，要注意防范计算机病毒，保证信息系统安全。
十二、各省（自治区、直辖市）招生办公室须按规定的时间和要求，将考生报名、考试成绩汇总、录取工作安排、录取场所地址和联系电话、录取结果等情况及时上报我部高校学生司。
十三、录取工作必须在9月上旬结束，之后一律不得补录。9月15日前不能开学的高等学校，必须报经我部批准。



1999年3月23日
劳动部办公厅


劳动部办公厅关于劳动争议受理问题的复函
劳动部办公厅



江苏省劳动局：
你局《关于贯彻＜中华人民共和国企业劳动争议处理条例＞有关问题的请示》（苏劳仲〔1993〕18号）收悉。经研究，答复如下：
一、根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）第二条、第三十九条规定，农林场圃与职工发生劳动争议时，如农林场圃是企业，且争议内容属于《条例》规定的受理范围，劳动争议仲裁委员会应予受理。军队企业单位与无军籍的企业职工、军队事业单位与
无军籍的工人之间发生的劳动争议。如属于《条例》规定的受理范围，劳动争议仲裁委员会应予受理。
二、根据《国务院关于严格执行工人退休、退职暂行规定的通知》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《关于发挥离退休专业技术人员作用的暂行规定》精神，以及国家工商行政管理局关于离、退休专业技术人员和党政机关离、退休专业技术人员从事个体经营问题的有关规定精神
，在目前情况下，退休人员是可以被其他用人单位聘用而从事工作的，并且应签订聘用合同。因此，退休人员与用人单位发生劳动争议，如属于《条例》规定的受理范围，劳动争议仲裁委员会应予受理。
三、按照《国有企业富余职工安置规定》（国务院令1993第111号）和《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计〔1983〕61号）的精神，职工离岗退养和停薪留职期间仍是该企业职工。职工离岗退养或停薪留职期间要与其他单位签订劳动合同，从事有收入
的工作，应与原单位协商并征得其同意。停薪留职期满，本人继续在其他单位工作的，应与原单位终止劳动关系。发生劳动争议，如属于《条例》规定的受理范围，劳动争议仲裁委员会应予受理。
四、对于事实劳动关系当事人之间发生的劳动争议，劳动争议仲裁委员会应当根据《条例》第二条规定精神予以受理。在处理这类争议时，首先应督促双方当事人依照国家和地方法律、法规的规定签订、续订或终止劳动合同；同时，要根据具体情况区分双方当事人在形成事实劳动关系
过程中各自所应承担的责任。在此基础上，劳动争议仲裁委员会可按照补签的劳动合同和争议的具体情况及形成事实劳动关系的责任大小，予以妥善处理。如果当事人拒绝补签劳动合同，以及同意终止劳动合同的，劳动争议仲裁委员会应依照国家和地方法律、法规等有关规定处理。



1994年3月24日