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山西省晋城市人民政府


关于印发《晋城市采矿登记管理暂行规定》的通知


晋城市人民政府
晋市政发（1989）第29号
1989年5月25日


各县（区））人民政府，市直各委、局、办，各矿山企业：

《晋城市采矿登记管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

附：《晋城市采矿登记管理暂行规定》

晋城市采矿登记管理暂行规定

一九八九年五月二十五日

根据《矿产资源法》、《山西省集体矿山企业和个体采矿管理条例》、《山西省煤炭开发管理条例》及国务院、省、市有关文件精神，为了强化矿产资源监督管理工作，继续抓紧抓好我市采矿登记工作，特制定采矿登记管理暂行规定。

一、全市所有全民所有制、集体所有制矿山企业和个体采矿必须严格按山西省地质矿产局等八个单位于1989年3月26日山西日报联合通告的规定办理采矿登记手续。

二、矿产资源属国家所有，地表或地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。采矿登记的范围指市内所有全民所有制、集体所有制和个体采矿和煤矿、铁矿、铝土矿、硫铁矿、锰矿、大理石矿、硅石矿和从事销售活动的石渣厂、石料厂、河沙场、砖瓦粘土厂、陶瓷原料厂、耐火材料厂等。

三、全市所有全民所有制、集体所有制矿山企业和个体采矿办理采矿登记必须由县（区）矿产资源管理部门、市矿产资源管理办公室审核并签注意见之后方可上报省地质矿产局、省煤资委等颁发采矿许可证。

凡在市矿产资源管理办公室成立之前已直接在省地矿局和省煤资委领取采矿许可证的企业，必须向市、县（区）矿产资源管理部门报送有关资料，核准采矿范围。

四、全市采矿登记工作今年八月底之前基本结束，各矿山企业持采矿许可证到工商行政管理局换领营业执照，到公安部门批供火工材料，到有关银行申请贷款，到供电部门申请供电。个别矿山因客观情况在八月底之前仍未领到采矿许可证的，应抓紧进行矿山整顿并暂时凭市矿管办统一印制的“限期缓登”手续到公安部门批供火工材料等。但截止到今年十二月底仍未办理采矿登记手续并领取采矿许可证的矿山，一律按无证开采论处，工商管理部门吊销其营业执照，公安部门不批供火工材料，财政不予拔款，银行不予贷款，物资部门停供物资、设备，供电部门停止供电。

五、各县（区）矿业主管部门和矿产资源管理部门在初审矿山登记材料时，必须按市矿管办晋市矿管字（1988）第8号文件规定执行。

六、凡申请新建矿山的企业，由办矿单位提出申请，矿业主管机关提出意见，由县（区）矿管部门审定矿区范围并签注意见之后，报市矿产资源管理办公室审批，审核批准后，持市矿产资源管理办公室的批件按有关规定向上级申报并办理有关登记手续。

七、今年八月底前未领取采矿许可证的企业或没有市矿管办“限期缓登”手续的企业，一律按《矿产资源法》第39条、40条、42条、44条的规定进行处罚。




四川省成都市人大常委会


成都市城市社区建设管理规定


（2002年11月27日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
2003年3月27日四川〉谑烊嗣翊泶蠡岢Ｎ裎被岬诙位嵋榕迹?

第一条 为了加强城市社区建设，规范社区管理，促进城市社会、经济协调发展和基层社会主义民主政治建设，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市社区（以下简称“社区”）是指聚居在城镇中一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
社区的划分应按照便于服务管理、开发社区资源、社区居民自治的原则进行。
第三条 本市行政区域内的社区建设管理工作适用本规定。
第四条 社区建设管理应当遵循下列原则：
（一）以人为本，服务居民；
（二）资源共享，共驻共建；
（三）责权统一，管理有序；
（四）扩大民主，居民自治；
（五）因地制宜，循序渐进。
第五条 社区建设管理的主要内容是拓展社区服务，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，完善组织机构，创建文明社区。
第六条 社区的设立、变更、撤销由区（市）县人民政府决定。
第七条 市和区（市）县人民政府应当加强对社区建设管理工作的领导，将社区建设纳入国民经济与社会发展计划，制定社区建设发展规划和年度实施计划，并协调解决有关问题。
市和区（市）县民政部门应当指导、帮助做好社区建设管理的日常工作。
市和区（市）县人民政府有关部门、人民团体应当按照各自职责共同做好社区的建设管理。
第八条 街道办事处、镇人民政府应当统筹协调本辖区社区的建设管理，履行以下职责：
（一）制定本辖区社区建设工作规划，并组织实施；
（二）负责本辖区社区居民委员会成员的业务培训，依法指导社区居民委员会开展社区建设工作，协调解决社区建设中的困难和问题；
（三）按照有关规定落实社区建设所需经费，搞好社区设施的建设、管理，建立社区服务网络；
（四）完成区（市）县人民政府赋予的其他任务。
第九条 社区应当依法设立社区居民代表会议。社区居民代表会议是社区居民行使民主管理权力的组织形式。
社区居民代表会议选举产生社区居民委员会。
社区居民委员会每届任期三年。
第十条 社区居民代表会议代表由本社区年满十八周岁以上的公民、驻社区单位推选产生。
第十一条 社区居民代表会议行使下列职权：
（一）制定、修改社区居民自治章程和居民公约；
（二）讨论、决定本社区建设的发展规划和年度计划；
（三）听取、审议社区居民委员会的年度工作报告；
（四）听取、审议社区居民委员会的财务收支情况报告；
（五）评议社区居民委员会成员履行职责的情况；
（六）决定社区居民委员会成员的撤换、罢免或补选；
（七）改变或撤销社区居民委员会不适当的决定；
（八）讨论本社区建设管理的其他重大事项。
第十二条 社区居民代表会议每半年召开一次，由社区居民委员会召集。
经过三分之一以上代表或者社区居民委员会提议，可以临时召开社区居民代表会议。
第十三条 社区居民代表会议必须有过半数的代表出席，方可举行。
社区居民代表会议进行选举或者通过决议，以出席代表的过半数通过；但本规定第十一条所列第（一）项内容应由出席会议的三分之二以上代表通过。
第十四条 社区居民委员会是居民在法律规定范围内自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。
第十五条 社区居民委员会履行下列职责：
（一）宣传宪法、法律、法规、规章和政策，维护居民的合法权益，教育居民遵纪守法，自觉履行法定义务；
（二）执行社区居民代表会议的决定、决议；
（三）负责社区建设管理的日常事务，依法协助街道办事处、镇人民政府开展工作；
（四）帮扶困难群体，促进就业；
（五）组织社区居民和社区内的单位开展社区活动；
（六）履行法律、法规和规章赋予的其他职责。
第十六条 社区居民自治章程、居民公约和居民代表会议的决议、决定不得与宪法、法律、法规和规章相抵触，并报区（市）县人民政府或者其派出机构备案。
第十七条 社区内的单位和个人应当遵守居民代表会议的决议、自治章程和居民公约。
第十八条 区（市）县人民政府应当采取多种途径解决、改善社区办公、社区服务、社区活动等基础设施和设备。
新建居民住宅区，规划部门应当将前款所列社区基础设施作为公共配套设施纳入规划，建设单位应当按照规划进行同步建设。
因城市建设需要拆除社区基础设施，建设单位应当在原社区范围内限期重建或者置换。
第十九条 街道办事处、镇人民政府、社区居民委员会应当有效利用社区设施，为社区居民和社区内的单位提供服务，不得改变其使用性质。
第二十条 社区内的单位和个人均有参与社区建设的义务和享受社区建设成果的权利，按照共驻共建、资源共享的原则，积极参与社区建设，支持、配合街道办事处、镇人民政府、社区居民委员会做好相关工作，共同维护社区秩序，保护社区公共财产。
鼓励驻社区内的单位通过协议方式将具备开放条件的教育、科学、文化、卫生、体育等设施向社区开放。
第二十一条 物业管理企业、业主委员会应当配合社区居民委员会做好社区建设管理工作。
第二十二条 鼓励企、事业单位、社会团体和个人以资金、实物、技术、信息等形式投入社区服务业，兴办社区设施。
第二十三条 社区建设管理所需资金，按照政府、社会和个人相结合的原则，从以下几个方面筹集：
（一）政府投入；
（二）国家批准发行的彩票收益中可提取的资助款；
（三）社区服务所获得的收益；
（四）社会捐赠；
（五）依法筹集的其他资金。
第二十四条 社区居民委员会依法对自有资产进行管理，接受民主监督。
任何单位和个人不得平调、挪用和侵占社区居民委员会的资产。
第二十五条 社区居民委员会必须建立健全财务管理制度，实行财务公开，收支情况应当定期公布，接受居民监督。
第二十六条 任何单位和个人违反法律、法规，侵犯社区合法权益的，由有关机关责令改正；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 社区居民委员会成员玩忽职守、徇私舞弊、挪用和侵占社区居民委员会财产的，由社区居民委员会责令改正；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定自2003年7月1日起施行。