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河北省人民政府


河北省人民政府关于改进财政管理体制的几项规定
河北省人民政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
我省对各地、市的财政管理体制，在一九八五年改革的基础上，本着“巩固、消化、补充、改善”的精神，今年再做如下改进：
一、地区
1．对收支基本平衡的衡水地区，实行“定额包干上交”的办法。收入比上年增长部分，除保证上交中央财政部分外，全部留用，暂一定三年不变。
2．对收大于支的沧州、廊坊、石家庄地区，实行“按比例上解”的办法。收入比上年增长部分，按扭补规划，补贴县全留；上解低于百分之三十一的县，除保证按规定比例上交中央财政外，其余全留。对大厂和孟村两个回族自治县，另给予照顾。大厂实行定额上交，暂定三年。增长
部分除按规定比例上交中央财政外，其余留县。影响地区正常分成部分，省负担百分之六十。孟村继续吃补贴，暂不执行补贴额逐年递减百分之五的规定。
3．对支大于收的承德、张家口、保定、邢台、邯郸地区，实行“收入全留，定额补贴逐年递减百分之五”的办法。收入比上年增长部分，按扭补规划，补贴县全留；上解低于百分之三十一的县，除保证按规定比例上交中央财政外，其余全留。补贴额递减百分之五部分，由省抽回。
二、省辖市
1．对石家庄市，实行“按税种划分收入，固定收入包干上交，上交省级收入增长分档分成”的办法。固定收入（市属国营企业所得税、调节税、利润、集体企业所得税、地方税、农业税、其他收入）以上年实际完成收入为基数计算上交数额。国家收入比上年增长部分，除保证上交中
央财政外，其余全部留市。上交省级收入（除固定收入外）增长在百分之五以内的部分，市分成百分之十；增长百分之五以上的部分，市分成百分之五十。暂定三年。
2．对邯郸市，实行“收入定额上交，递增包干”的办法。递增包干以一九八五年实际完成收入确定上交省的基数，递增比例确定百分之六。收入比上年增长超过百分之六的部分，除保证上交中央财政部分外，全部留市。
3．对其他省辖市，均实行“总额分成加收入比上年增长分档分成”的办法，继续执行一九八五年有关具体规定。

4．为简化结算手续，实行市管县和市统一计算留解比例的办法。
5．省辖市电力税增长部分的百分之十，年终按正常分成比例结算。
三、各地、市收支基数的计算，均包括各项价格补贴列收列支在内。
四、上述规定，由省财政厅负责解释。省对各地市财政包干的收支基数、留解比例、定额上交和补贴数额的核定，均由省财政厅另行下达。在执行中，遇有政策变化，除省政府或财政厅另有规定者外，不再调整基数。



1986年3月17日