国防科工委关于加强国防科技工业职业教育工作的若干意见
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于加强国防科技工业职业教育工作的若干意见
科工人〔2006〕100号
各省、自治区、直辖市国防科工委(办)，各军工集团公司，委属各高校：
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》(以下简称《决定》)和全国职业教育工作会议(以下简称会议)精神，为进一步加强国防科技工业职业教育工作，更好地满足国防科技工业发展对高素质技能人才的迫切需要，现提出如下意见：
一、全面领会《决定》和会议精神，增强改革与发展国防科技工业职业教育的紧迫感和责任感
1把对改革、发展国防科技工业职业教育(包括职业教育和职业培训)的认识统一到《决定》和会议精神上来。《决定》明确了今后一个时期我国职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。会议进一步强调要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。要全面领会《决定》和会议精神，充分认识大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是提高国民素质，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。职业教育也是国防科技工业发展的重要基础，发展军工先进制造业，大力提高军工产品制造水平，不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以几十万计的高素质劳动者和技能人才。国防科技工业必须结合自身特点和实际，认真学习、贯彻《决定》和会议精神，把各项要求落到实处。
2把发展职业教育作为国防科技工业教育工作的战略重点。国防科技工业职业教育机构是国防科技工业特有军工专业(工种)技能人才培养，在岗、转岗、下岗职工职业培训的主要基地，长期以来，为国防科技工业输送和培养了大批高素质劳动者和技能人才，取得了显著成绩。但是，目前存在着教育资源分散、培养手段陈旧、体系不健全等突出问题，不能完全适应国防科技工业建设、发展的需要。必须把职业教育作为国防科技工业教育工作的战略重点，采取有力措施，推进国防科技工业职业教育的改革、发展，为国防科技工业技能人才的培养和提高构筑起坚实的教育基础。
二、明确目标、原则，努力培育一支数量充足、结构合理、技艺精湛的技能人才队伍
3当前和今后一个时期，国防科技工业职业教育的发展目标是：深化管理体制、办学体制改革，构建国防科技工业职业教育新体系；深化职业教育教学改革，创新人才培养模式，加强高技能人才和军工特有专业(工种)紧缺技能人才的培养，到2010年，技师及以上高技能人才占技能人员比例达到7%以上；普遍开展在岗、转岗和下岗职工的职业培训和技能鉴定，进一步提升技能人员的整体素质和技能水平，提高下岗职工再就业能力，力争使技术工种技能人员持证上岗率达到100%。
4国防科技工业职业教育的工作原则是：立足服务、满足需求，即必须以服务为宗旨，紧密围绕人才兴业战略，满足国防科技工业发展的需要；工学结合、突出特色，即必须做到理论联系实际，培养和使用相结合，突出军工专业(工种)特点，具有先进性和针对性；突出重点、讲求实效，即应根据军工科研生产任务的需要，以高技能人才和紧缺技能人才培养为重点，注重实际效果，确保培养质量；优势互补、共同发展，即职业院校和军工企事业单位应互惠互利，资源共享，积极开展合作，实现共同发展的目的；多方参与、分类实施，即明确各方职责，分类实施，既要立足当前，又要谋划好长远，把工作落到实处。
三、创新体制、机制，构建国防科技工业职业教育新体系
5深化管理体制改革，形成条块有机结合、多方齐抓共管的新型国防科技工业职业教育管理体制。建立国防科工委牵头、军工集团公司和地方国防科工委(办)参加的国防科技工业职业教育工作领导小组，领导国防科技工业职业教育工作，研究解决国防科技工业职业教育工作的重大问题。在军工企事业单位集中的省、自治区、直辖市，建立由地方国防科工委(办)牵头、军工企事业单位和相关职业院校参加的职业教育工作协调小组，研究解决本区域职业教育工作重大问题，协调、监督本地区军工企事业单位技能人才培养、培训工作。
6推进办学体制改革与创新，增强国防科技工业职业教育发展活力。大力推进具有军工专业的职业院校与军工企事业单位合作办学，形成前校后厂、校企合一、产权明晰的办学实体，推动国防科技工业职业教育资源整合和重组，探索集团化等新的办学路子，促进国防科技工业职业教育办出特色，办出水平。
7加强国防科技工业职业教育专家组织建设，强化教育、教学监督与管理。健全国防科技工业职业教育教学指导委员会组织机构和工作机制，在军工企事业单位集中的省、自治区、直辖市，建立国防科技工业职业教育教学指导委员会分会，有效开展活动，切实担负起就国防科技工业职业教育教学重要问题提供咨询，对军工特有专业划分和设置、培养目标和基本规格、课程开发与教学计划提出指导性意见，协助组织开展专业建设和实训基地建设、教学质量监控和评价、评奖活动等职责。
四、加强基础能力建设，提高国防科技工业职业教育教学质量
8加强国防科技工业职业教育平台建设。紧密结合国防科技工业建设发展需要，统筹区域和行业布局，实行校企合作共建，建立、建设一批高等职业教育实训基地、中等职业教育实训基地、继续教育基地。高(中)等职业教育实训基地的主要任务是：为高(中)等职业院校、委属高校军工特有专业学生提供实习、实训环境，使职业院校学生在校期间就能完成上岗前的职业培训，完成学生向员工的实际能力转换；对军工企事业单位在职职工进行不同等级的技能培训、转岗培训，对下岗职工进行再就业培训。继续教育基地的主要任务是：承担国防科技工业管理干部的继续教育任务，对军工企事业单位在职职工开展不同等级的技能培训，开展新增职工的岗前培训和下岗职工的再就业培训。三类基地均应承担有关科研实验、产品试验、技术服务、技术推广工作；对建有职业资格鉴定中心(站、所)的实训基地，凡是经过培训的职工都应进行相应等级的职业资格鉴定。三类基地申报条件、建设标准、遴选办法等另行制订。
9进一步完善国防科技工业职业教育标准，创新人才培养模式。建立科学合理的国防科技工业职业教育和培训质量评估体系；进一步制订和完善军工专业目录及设置标准、军工特有工种目录及技能标准，及时增设新的军工专业和军工特有工种；加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用，不断更新教学内容，改进教学方法；推进全面素质教育，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育；加快课程改革，大力推进精品课程和教材建设；促进中高等职业技术教育课程体系的相互衔接；积极开展“订单式”培养、工学结合、校企合作的培养模式。
10加强国防科技工业职业教育师资和管理者队伍建设。各职业院校和实训基地要做好师资的培养培训工作，定期安排教师到企业生产第一线实践，促进职业院校和实训基地“双师型”教师队伍建设。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业院校和实训基地面向社会和军工企事业单位聘用工程技术人员、高技能人才担任兼职教师。委属高校有义务承担具有军工特有专业(工种)的职业院校、实训基地师资培养任务。国防科技工业各级职业教育部门要切实加强管理队伍的建设，不断提高职业教育管理和服务水平。
五、大力开展职业培训，严格实行就业准入制度
11强化自主培训功能。军工企事业单位要建立工学结合的职工教育和培训体系，加快培养高级工和技师，实行培训、考核、使用、待遇相协调的政策，建设学习型企业。要积极为下岗职工举办再就业培训，提高他们的再就业能力，维护企业的稳定。要继续办好已有的职业院校，可以联合举办职业院校，也可以与职业院校合作办学，并积极为职业院校提供兼职教师、学生实习实践场所，建立健全多渠道、多形式、多层次合作的伙伴关系，努力实现“产学合作、校企共赢”目标。
12严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度。军工企事业单位招录职工必须严格执行“就业准入”、“先培训、后上岗”、“持证上岗”的规定，从取得职业院校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。协助有关部门，加强军工特有工种职业技能鉴定、职业资格评价、职业资格证书颁发工作，尽快建立能够反映国防科技工业特点的职业资格标准体系。
六、加大投入和宣传力度，促进国防科技工业职业教育健康发展
13多渠道增加投入，为职业教育改革和发展提供条件保障。要认真落实《职业教育法》和《决定》中对增加职业教育经费投入的要求，逐步建立和完善政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会与个人投入作补充的多元化经费投入机制。国防科工委在积极争取国家职业教育专项经费的同时，安排一定数量的经费配套支持实训基地、继续教育基地建设；地方国防科工委(办)要积极为职业教育工作争取地方财政资金；军工集团公司要安排专项资金，用于有关职业教育工作。军工企事业单位要认真落实“一般企业按照职工工资总额的15%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按25%提取”的规定，足额提取教育培训经费，主要用于军工企事业单位职工特别是一线职工的教育和培训。军工企事业单位新上项目都要安排职工技术培训。
14加大宣传力度，营造有利于职业教育发展的良好氛围。广泛宣传《决定》精神，宣传职业教育的重要地位和作用，宣传高素质劳动者和技能人才在国防科技工业现代化建设中的重要贡献。大力表彰在生产实践活动、职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才，表彰职业教育工作先进单位、先进教师和先进个人。逐步提高生产一线技能人才特别是高技能人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。通过舆论宣传和政策引导，在全行业营造发展职业教育的良好氛围。
15要切实加强对职业教育工作的组织领导。国防科工委宏观指导国防科技工业职业教育工作，编制中长期发展规划，组织制定有关政策和标准；地方国防科工委(办)负责本区域职业教育工作的组织、协调、服务，指导有关地方职业院校加强为军工企事业单位培养技能人才；军工集团公司负责开展本集团技能人才需求预测，协助有关部门开展军工特有工种职业技能鉴定、职业资格评价、职业资格证书颁发工作，指导本集团职业教育工作。地方国防科工委(办)、军工集团公司要依据《决定》和本意见制订实施办法，把职业教育工作纳入目标管理，作为对有关领导干部进行业绩考核的重要指标，确保任务分解到位，工作责任到位，政策落实到位，措施保障到位，努力开创国防科技工业职业教育工作新局面。
国防科工委
二○○六年二月六日
江苏省人民代表大会常务委员会工作条例（修正）
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会工作条例（修正）
江苏省人大常委会
（1988年4月27日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会工作条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强省人民代表大会常务委员会的工作和建设，发挥地方国家权力机关的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，制
定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会是省人民代表大会的常设机关，是地方国家权力机关，依照宪法和法律的规定行使职权，对省人民代表大会负责并报告工作。
第三条 常务委员会的主要职权是：
一、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
二、领导或者主持省人民代表大会代表的选举，召集省人民代表大会会议；
三、根据本省的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定、颁布或者批准地方性法规；
四、讨论、决定本省的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族等工作的重大事项；
五、根据省人民政府提出的建议，决定对本省国民经济、社会发展计划和财政预算的部分变更；
六、监督省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的工作，联系省人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；
七、撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议，撤销省人民政府不适当的决定和命令；
八、依照法律规定的权限决定任免或撤销本级国家机关工作人员的职务；
九、在省人民代表大会闭会期间补选全国人民代表大会出缺的代表和撤换个别代表；
十、决定授予省一级的荣誉称号。
第四条 常务委员会审议议案，决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
第二章 常务委员会会议
第五条 常务委员会会议，每两个月至少举行一次。
常务委员会会议由主任召集并主持。常务委员会主任可以委托副主任召集并主持会议。
第六条 常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，必须出席会议。
常务委员会会议建立签到制度。
常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
第七条 常务委员会举行会议，应当在会议举行十日以前由办公厅根据主任会议的决定，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员和列席会议的有关部门及有关人员。临时召集的会议，可以临时通知。
第八条 常务委员会举行会议的时候，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人列席会议。常务委员会副秘书长、各工作委员会主任、副主任，有关的工作委员会委员，省人民政府所属有关部门负责人列席会议；设区的市人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席
会议；必要的时候，会议可以邀请有关的省人民代表大会代表列席会议。
第九条 常务委员会举行会议的时候，应当在首次全体会议上决定会议的议程和日程。必要时，由会议主持人或主任会议的其他组成人员通报上一次常务委员会会议以来的主要工作情况。
会议根据确定的议程，召开全体会议，听取关于议案的说明和工作报告；通过分组或者联组会议，逐项进行审议，联组会议的召开，由主任会议根据需要决定。
常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决不受法律追究。
第十条 常务委员会分组会议对议案和工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问。
常务委员会联组会议对议案和工作报告进行审议的时候，应当通知有关负责人到会，听取意见，回答询问。
第十一条 常务委员会会议审议的议案，可以由常务委员会主任会议提出。省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交常务委员会有关工作委员会研究并提出报告，再提请
常务委员会会议审议。常务委员会组成人员五人以上联名，也可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交常务委员会有关工作委员会研究并提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会审议的，
应当向常务委员会会议报告并向提议案人说明。
常务委员会会议应当将检查法律或者地方性法规的实施情况，列为重要议案。
主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的工作委员会、办公厅代常务委员会拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十二条 向省人民代表大会常务委员会提出的议案，一般应在常务委员会会议举行一个月以前，由提议案机关或者提议案人送交常务委员会办公厅或有关工作委员会。
对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关、提议案人或者常务委员会有关工作部门应当提供有关的资料。
对人事任命案，提请任命的机关应当介绍被任命人员的基本情况，说明任命的理由；提请任命机关的负责人应当到会听取意见，回答询问。
第十三条 列入会议议程的地方性法规草案，常务委员会听取说明并初步审议后，交有关工作委员会汇集各方面的修改意见，进行研究，向下次或者以后的常务委员会会议提出修改意见的报告，由常务委员会会议审议决定。
南京市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会提请批准地方性法规的议案，可以先由常务委员会有关的工作委员会提出意见，经主任会议决定，提请常务委员会会议审议。
第十四条 提议案机关的负责人或者提议案人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。
第十五条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案机关或者提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第十六条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任或者主任会议提出，全体会议同意，可以暂不付表决，交有关工作委员会进一步研究，提出报告。
第十七条 常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
第十八条 省人民政府及其各部门和省高级人民法院、省人民检察院向常务委员会会议提出的工作报告，一般应在常务委员会会议举行十日以前送交常务委员会办公厅。主任会议可以决定将工作报告交有关的工作委员会先进行研究，提出意见。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向常务委员会提出的工作报告，应由省长、院长、检察长到会作报告；正职因事不能到会作报告时，可以委托副职到会作报告。
省人民政府委托各委、办、厅、局向常务委员会提出的工作报告，应分别由主任、厅长、局长到会作报告；正职因事不能到会作报告时，可以由副职到会作报告。
常务委员会审议工作报告，可以作出相应的决议，交有关部门执行。
第十九条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其各部门、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十条 质询案由常务委员会主任会议提请常务委员会会议审议。
质询案由主任会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会会议上口头答复，如有特殊原因不能口头答复的，也可以书面答复。质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会全体组成人员。
提质询案的常务委员会组成人员如对受质询机关的答复不满意时，可以继续质询并要求再作答复。必要时，常务委员会可以作出决定，由受质询机关执行。
第二十一条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议和联组会议以及分组会议上的发言，事先要作好准备，围绕议题，简短明确地提出意见和建议。发言离开议题或者发言时间过长时，会议主持人应向发言人提示注意。
第二十二条 常务委员会会议表决的地方性法规案、人事任免案和其他议案，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
常务委员会表决地方性法规案、人事任免案和其他议案，可采用无记名投票、举手表决或者其他方式。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十三条 常务委员会在每次会议结束的时候，由主任会议提出下一次会议主要议程的建议。
第二十四条 常务委员会应当将会议通过的决定、决议，分别交省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院贯彻实施，并加强检查督促。
地方性法规经常务委员会会议通过后公布，并由常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第二十五条 常务委员会组成人员在会议期间提出的建议、批评和意见，由办公厅转交有关部门研究办理。重大问题应当由承办单位向常务委员会报告办理结果。
第三章 常务委员会主任和主任会议
第二十六条 常务委员会主任主持常务委员会的工作，副主任协助主任工作。
常务委员会主任因故出缺的时候，由常务委员会在副主任中推选一人代理主任的职务，直到省人民代表大会选出新的主任为止。
第二十七条 常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作：
一、决定常务委员会每次会议的会期，拟订会议议程草案；
二、对向常务委员会提出的地方性法规案、人事任免案和其他议案，交由有关的工作委员会研究、提出报告；
三、决定办公厅和各工作委员会重要的日常工作；
四、听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报；
五、处理常务委员会授权的事项和其他日常工作。
第二十八条 主任会议一般每半个月举行一次，必要时可以随时召开。
第二十九条 常务委员会副秘书长、各工作委员会的主任、副主任、委员以及其他有关人员，根据需要，可以列席主任会议。
主任会议认为必要，可以请省人民政府负责人和省高级人民法院、省人民检察院负责人列席会议。
第四章 常务委员会的办事机构
第三十条 常务委员会设秘书长一人，副秘书长若干人。副秘书长由常务委员会主任提请常务委员会会议任免。副秘书长协助秘书长工作，并负责分管有关方面的工作。
第三十一条 常务委员会设办公厅，在秘书长领导下工作。
第三十二条 办公厅的主要工作是：承办省人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议和常务委员会有关活动的组织、准备工作；起草常务委员会的文件，负责文书处理，编印常务委员会的刊物；接待和处理人民群众来信来访；负责常务委员会活动的新闻发布工作；承办内、外事
接待工作和机关行政工作；办理常务委员会和主任会议交办的其他事项。
第三十三条 常务委员会设立法制委员会、财政经济委员会、城乡建设委员会、教科文委员会、内务委员会和常务委员会认为需要设立的其他工作委员会，在常务委员会和主任会议领导下工作。
第三十四条 各工作委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成。各工作委员会成员的人选，由常务委员会主任提请常务委员会会议任免。
各工作委员会主任主持委员会的工作，副主任协助主任工作。
各工作委员会根据需要，在组织调查研究或召开委员会会议时，可以邀请常务委员会委员和有关专家及其他有关人员参加。
各工作委员会下设办公室，负责办理本委员会的日常工作。
第三十五条 各工作委员会的主要工作是：
一、办理常务委员会交办的各项议案并提出报告。根据本委员会工作的需要，进行调查研究，加强与下一级人民代表大会常务委员会相应的工作委员会的工作联系，向主任会议提出同本委员会有关的工作意见和建议。
二、草拟需要由本委员会拟订的地方性法规，对有关方面提交常务委员会审议的地方性法规草案进行研究，并向主任会议提出报告，也可以受主任会议的委托，向常务委员会会议作审查和修改意见的报告。
三、按各工作委员会的分工，同省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院加强联系，了解宪法、法律、地方性法规和省人民代表大会及其常务委员会各项决议、决定的执行情况和有关工作情况向主任会议提出意见和建议，也可以受主任会议的委托，听取有关部门的汇
报。
四、对全国人民代表大会常务委员会交付的征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见。
五、办理常务委员会和主任会议交办的其他事项。
第三十六条 常务委员会设立代表资格审查委员会，负责对省人民代表大会代表资格的审查工作，其组成人员的人选，由主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。
第五章 省人民代表大会代表的选举和会议的召集
第三十七条 常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举，并指导设区的市和县、乡两级人民代表大会的换届选举工作。
省人民代表大会任期届满以前，常务委员会必须完成下届省人民代表大会代表的选举。
第三十八条 省人民代表大会代表名额的确定和分配，依照选举法的规定，由常务委员会决定。
第三十九条 省人民代表大会代表选出后，由常务委员会代表资格审查委员会进行审查，常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定个别代表的当选无效，并在每届省人民代表大会举行第一次会议以前，公布代表名单。
第四十条 省人民代表大会代表在任期内，如因故出缺，由原选举单位依法补选。补选的省人民代表大会代表，由常务委员会代表资格审查委员会进行审查，经常务委员会确认代表资格后，公布名单。
第四十一条 省人民代表大会会议每年至少举行一次，由常务委员会负责召集。经过五分之一代表提议，也可以临时召集。
常务委员会应当在省人民代表大会会议举行一个月以前，将开会日期和建议大会审议的主要事项通知省人民代表大会代表。临时召集的省人民代表大会会议不适用这一规定。
第四十二条 省人民代表大会每次会议举行的预备会议，由常务委员会主持。每届省人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届常务委员会主持。
第四十三条 在省人民代表大会召集前，常务委员会应当组织有关方面做好以下筹备工作：
一、拟订会议议程草案和日程草案，制定工作计划；
二、组织会议的各项工作报告的起草；
三、筹建会议的办事机构；
四、提出会议主席团、秘书长和大会需要设立的有关委员会等项建议名单；
五、其他事项。
第六章 联系省人民代表大会代表和受理人民群众的来信来访
第四十四条 常务委员会必须加强同省人民代表大会代表的联系，了解省人民代表大会代表的意见和要求，发挥省人民代表大会代表的作用。
第四十五条 省人民代表大会代表通过来信来访向常务委员会反映人民群众的意见和要求，提出的建议、批评和意见，由办公厅或者办公厅转交的有关部门研究办理并负责答复；重大问题，应当根据主任会议的决定，由办公厅或者有关工作委员会组织专门调查。
第四十六条 人民群众通过来信来访向常务委员会提出的申诉和意见，按照问题的类别，分别由办公厅或者有关工作委员会受理。重大问题，由主任会议研究决定。
第四十七条 常务委员会通过各种类型的工作经验交流会、专题座谈会、列席会议、交换文件资料等形式，加强同各市、县（区）人民代表大会常务委员会的联系。
第七章 视察和调查研究
第四十八条 常务委员会应当围绕宪法、法律和地方性法规的实施，需要审议的重大事项以及人民群众普遍关心的重大问题，进行视察和调查研究。
第四十九条 常务委员会组成人员的综合视察，经主任会议确定后，由办公厅负责安排；常务委员会组成人员的专题视察，经主任会议确定后，由有关工作委员会负责安排。视察时，可以邀请有关的省人民代表大会代表和有关部门的负责人参加。
第五十条 常务委员会可以根据需要，组织省人民代表大会代表不定期地进行视察，并逐步建立和健全代表持证视察制度、代表同省人民政府负责人协商对话制度。
在省人民代表大会每次会议召开之前，常务委员会可以委托各市、县（区）人民代表大会常务委员会组织当地的省人民代表大会代表就地视察。常务委员会组成人员可以参加原选举单位组织的视察活动。
第五十一条 调查研究是常务委员会基本的工作方法。调查研究的基本内容以及人员的组成，由主任会议确定。
调查研究要坚持实事求是的原则，深入了解情况，分析研究问题，提出解决办法，为常务委员会讨论决定重大事项提供切实可靠的依据。
第五十二条 常务委员会组织的视察组或者调查研究组，对视察和调查研究中发现的问题，不直接处理。属于所在市、县（区）职权范围内的，由办公厅分别转交该市、县（区）人民代表大会常务委员会或者人民政府、人民法院、人民检察院研究处理；属于省有关部门职权范围内的，
由办公厅转交省有关部门研究处理。处理情况由办公厅负责检查。
视察组和调查研究组在视察和调查研究工作结束以后，应当向常务委员会提出报告。
第八章 附 则
第五十三条 常务委员会可以分别制定履行各项职责的具体规定。
第五十四条 本条例自江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过之日起实施。1985年12月3日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《江苏省人民代表大会常务委员会工作条例》同时废止。
附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会工作条例》的决定
（1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年10月17日公布施行）
决定
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《江苏省人民代表大会常务委员会工作条例》作如下修改：
一、第十一条第一款修改为：“常务委员会会议审议的议案，可以由常务委员会主任会议提出。省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交常务委员会有关工作委员会研究
并提出报告，再提请常务委员会会议审议。常务委员会组成人员五人以上联名，也可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交常务委员会有关工作委员会研究并向出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请
常务委员会审议的，应当向常务委员会会议报告并向提议案人说明。”
二、第十九条修改为：“在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其各部门、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。”
三、第二十七条第二项修改为：“对向常务委员会提出的地方性法规案、人事任免案和其他议案，交由有关的工作委员会研究、提出报告；”
本决定自公布之日起施行。
1997年10月17日
