湖南省文物保护条例（第二次修正）
湖南省人大常委会
湖南省文物保护条例（第二次修正）
湖南省人大常委会
（1986年9月27日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1994年7月7日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改＜湖南省文物保护条例＞的决定》第一次修正 根据1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会
常务委员会第三十次会议《关于修改〈湖南省文物保护条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强文物的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 我省境内属于《中华人民共和国文物保护法》第二条规定的文物，均受国家保护。
第三条 我省境内的文物，除国家另有规定的以外，均属国家所有。属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护。文物的所有者必须遵守有关文物保护的规定。
第四条 各级人民政府保护本行政区域内的文物。各级人民政府的文化行政管理部门主管本行政区域内的文物工作。
省和文物较多的地区、自治州、市、县、自治县经同级人民政府或者行政公署批准，可以设立文物保护管理机构，管理本行政区域内的文物工作；未设立文物保护管理机构的地方，可以由文化行政管理部门委托文化馆负责。
乡、民族乡、镇文化站有保护当地文物的责任。
一切机关、组织和个人，都有保护国家文物的义务。
第五条 文物保护管理经费，应按照财政管理体制，分别列入各级财政预算。
园林部门管理使用的文物，其维护经费应纳入城市维护建设计划。
文物保护管理经费由各级文化行政管理部门管理，专款专用。文物保护管理机构按规定留用的预算外收入应主要用于发展文物事业。
第二章 文物保护单位
第六条 省、自治州、市、县、自治县人民政府应选择具有历史、艺术、科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、古文化遗址、古墓葬、石窟寺、石刻等文物核定公布为同级文物保护单位，并报上一级人民政府备案。
各级文物保护单位均由当地文化行政管理部门统一管理，并根据实际需要设置专门的管理机构或者管理人员。
宗教团体、园林部门和其他单位管理使用文物保护单位，应承担文物保护责任，与当地文化行政管理部门签订文物保护责任书，接受文化行政管理部门的指导与监督。
第七条 对各级文物保护单位，任何单位和个人不得损毁、侵占。
《中华人民共和国文物保护法》颁布以前被占用的核定为文物保护单位的纪念建筑物、古建筑等，当地文化行政管理部门应提出保护管理的意见，报同级人民政府处理。凡是危及文物安全或者有碍开放的，应责令占用单位限期迁出，所需经费由占用单位及其主管部门承担。
核定为文物保护单位的纪念建筑物、古建筑等，应设置安全消防设施，加强对火源、电源的管理。经批准作为宗教活动场所的寺观，焚香、化纸、燃放鞭炮应在指定地点进行，并有专人监管。
第八条 各级文物保护单位，由同级人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并报上级文化行政管理部门备案。全国重点文物保护单位的保护范围由省人民政府核定，报国家文化行政管理部门备案。
在保护范围内不得进行其他建设工程。如有特殊需要，须经原公布的文物保护单位的人民政府和上一级文化行政管理部门同意。在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程，须经省人民政府和国家文化行政管理部门同意。
在保护范围内严禁存放易燃、易爆和腐蚀性的物品，严禁进行爆破、射击、毁林开荒等危害文物安全的活动。
未经文化行政管理部门和工商行政管理部门批准，不得在保护范围内摆摊设点和经营照相。
第九条 根据保护文物的实际需要，经省人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带。
在建设控制地带内兴建建筑物和构筑物，其地点、形式、高度、体量、色调要与文物保护单位及其周围环境风貌相协调，设计方案必须按照文物保护单位的级别征得同级文化行政管理部门同意，报当地城乡建设部门批准。已有的建筑物或者构筑物对文物保护单位周围环境风貌有影响的
，要区别情况进行改造；危害文物安全的，要限期治理或者搬迁。
第十条 各级人民政府制定城乡建设规划时，应确定本行政区域内各级文物保护单位和其他文物的保护措施，并将文物保护单位的保护范围和建设控制地带纳入规划。
建设工程涉及文物保护单位的，建设单位应事先会同文化行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书；未经文化行政管理部门同意，有关部门不得批准。
第十一条 文物保护单位进行修缮、保养、迁移时，须遵守不改变文物原状的原则，设计、施工方案应按照文物保护单位的级别，报同级文化行政管理部门批准。
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，可以建立博物馆、纪念馆或者辟为群众参观游览场所。需要改作其他用途的，应按文物保护单位的级别，由当地文化行政管理部门报原公布文物保护单位的人民政府批准。使用单位应负责建筑物的保养和维修，不得损毁、
改建、添建或者拆除。
第十二条 经国家核定公布的历史文化名城，要全面规划，加强保护和管理。集中反映历史文化的文物古迹、纪念建筑物、古建筑、风景名胜，应严加保护。
第十三条 尚未核定公布为文物保护单位而确有重要价值的文物，当地文化行政管理部门应及时采取保护措施，办理保护审核手续，任何单位和个人不得损毁。
第三章 考古发掘
第十四条 文物考古专业机构和高等院校为了科学研究或者配合建设工程进行考古发掘，必须提出发掘计划，由省文化行政管理部门报国家文化行政管理部门批准，其他任何单位和个人不得私自发掘。
确因建设工期紧迫或者有自然破坏的危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救的，由省文化行政管理部门及时组织力量进行发掘，同时补办批准手续。
进行考古发掘工作，必须严格遵守有关规定，确保考古发掘和资料整理的科学性。
第十五条 出土的文物由省文化行政管理部门根据文物价值和保管条件，分别交给科学研究部门、当地文物保护管理机构或者指定的单位保管，任何单位和个人不得隐匿、变卖、侵占、损坏。
第十六条 在文物埋藏区内进行任何建设工程，建设单位应征得当地文化行政管理部门的同意。
在可能埋藏有文物的地方进行大型基本建设，建设单位要事先会同当地文化行政管理部门进行文物调查或者勘探工作。
在基本建设或者生产活动中，任何单位和个人发现文物，要立即停工，保护现场，及时报告当地文化行政管理部门处理。遇有重要发现，当地文化行政管理部门应及时报告省文化行政管理部门处理。
第十七条 因进行基本建设和生产建设需要文物勘探、考古发掘的，所需经费由建设单位列入投资计划。
第四章 馆藏文物
第十八条 全民所有的博物馆、纪念馆、图书馆和其他单位，对收藏的文物应进行科学鉴定，根据价值大小和完残程度，区分等级，逐件登记，设置藏品档案，并报当地文化行政管理部门备案。
地区、自治州、市、县、自治县文化行政管理部门应建立三级以上文物藏品档案。省文化行政管理部门应建立二级以上文物藏品档案。
第十九条 收藏、陈列文物的单位，应设立严格的保护管理制度，登记帐和藏品应分别确定专人保管。文物藏品应有固定库房和防火、防盗等安全保管措施。一级文物藏品应单独存放，重点保管。三级以上文物藏品应报当地公安部门备案。
不具备国家规定收藏珍贵文物条件的单位，应报请省文化行政管理部门批准或者由省文化行政管理部门决定，将其收藏的珍贵文物移送具备条件的文物收藏单位代为保管。
第二十条 全民所有的博物馆、图书馆和其他单位的文物藏品禁止出卖和私相赠送。这些单位进行文物藏品的调拨、交换，必须按规定报文化行政管理部门批准；未经批准，任何单位和个人不得调取。
第五章 文物购销和出境
第二十一条 文物购销业务由文化行政管理部门统一管理。从事文物购销业务的单位必须经省文化行政管理部门批准，由当地工商行政管理部门核发营业执照。
全民所有的博物馆、图书馆和其他单位销售文物处理品和参考品，须报省文化行政管理部门批准并经其指定的单位鉴定，由从事文物购销业务的单位收购。
私人收藏的文物可以卖给经批准的从事文物购销业务的单位，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
全民所有的博物馆、纪念馆、文物管理所可以在当地征集和接收文物。
第二十二条 银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收部门与同级文化行政管理部门从金银器和废旧物资中捡选出的文物，除银行研究所必需的历史货币由银行留用外，应按照实际的收购、储运、捡选等费用作价，移交给文化行政管理部门指定的单位收藏，不得自行销毁、变卖或者贪
占。
公安、海关、工商行政管理部门依法没收的文物，应无偿移交给当地文化行政管理部门指定的单位收藏。
第二十三条 文物出口和个人携带、邮寄、托运文物出境的，须按规定办理报批手续。海关凭许可出口的凭证查验放行。
第六章 文物拓印、复制、拍摄
第二十四条 核定为文物的石刻和金属铸品，除管理该文物的单位可以按规定拓印外，其他任何单位和个人不得拓印。
第二十五条 文物的复制，须按规定履行报批手续。未经批准，任何单位和个人不得复制。
文物复制品的生产，须经省文化行政管理部门批准，当地工商行政管理部门核发营业执照。
第二十六条 开放的文物保护单位和博物馆、纪念馆的文物陈列品，不准从陈列柜中提出拍摄。禁止拍摄的文物，应树立标志。
凡使用省级以上文物保护单位作为场景摄制电影、电视，应报省文化行政管理部门批准。拍摄时，不准用文物作道具。
外国人在非开放地区和考古发掘现场拍摄文物，外国人与我国合作出版文物书刊和拍摄文物专题电影、电视，由省文化行政管理部门报国家文化行政管理部门批准。
未经省文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得向外国人提供未公开发表的文物资料。
第七章 奖励与惩罚
第二十七条 有《中华人民共和国文物保护法》第二十九条规定的事迹之一的单位和个人，由人民政府或者文化行政管理部门、其他有关部门给予奖励。
第二十八条 有《中华人民共和国文物保护法》第三十条规定的违法行为的，按照《中华人民共和国文物保护法》第三十条和《中华人民共和国文物保护法实施细则》第四十五条、第四十六条的规定给予处罚。
第二十九条 擅自复制、拓印文物的，由文化行政管理部门责令停止违法行为，扣押其复制品、拓印件。
刻划、涂污或者擅自复制、拓印文物，造成文物损坏尚不严重的，由公安部门或者文物所在单位责令修复或者赔偿损失，可以处二百元以下罚款。
非法出售文物复制品、拓印件的，由工商行政管理部门按照有关法律、法规处理。
第三十条 有下列行为之一的，由文化行政管理部门按照下列规定处理：
（一）在基本建设或者生产活动中发现文物，不及时向文化行政管理部门报告并保护现场，造成文物损坏的，责令停止违法行为，并赔偿损失；
（二）损毁文物保护单位或者改变文物原状的，责令修复或者赔偿损失；
（三）管理、使用文物保护单位，不履行保养、维修责任的，责令限期改正；逾期不改正造成文物损坏的，责令赔偿损失；
（四）擅自拆除、迁移文物保护单位的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者赔偿损失；
（五）修缮、保养、迁移文物保护单位的设计、施工方案未经文化行政管理部门批准而施工的，责令停止施工，限期修复；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
（六）擅自改变核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑的用途的，责令限期改正；造成纪念建筑物或者古建筑损坏的，责令修复或者赔偿损失；
（七）擅自在文物埋藏区内进行建设工程的，责令停止施工；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
（八）在可能埋藏文物的地方进行大型基本建设不进行文物调查勘探的，责令改正；逾期不改正，造成文物流失或者损坏的，责令追回文物或者赔偿损失；
（九）在禁止摄影、录像、摄制电影和电视的文物保护单位内进行摄影、录像、摄制电影和电视活动，或者擅自用文物作道具的，责令停止拍摄、录像、扣押胶片、像带；造成文物损坏的，责令赔偿损失。
第三十一条 有关人民政府及其主管部门对文物保护问题不及时处理，致使文物遭到严重损坏的，对其主管人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
文物工作人员玩忽职守、徇私舞弊，造成文物严重损失的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
第三十三条 有《中华人民共和国文物保护法》第三十一条规定的违法行为的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十四条 本条例所说的以上、以下，都连本数在内。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。我省其他有关文物保护管理的规定，凡与本条例相抵触的，以本条例为准。
附：湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省文物保护条例》的决定
（1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
决定
湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省文物保护条例修正案（草案）》的议案，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《湖南省文物保护条例》作如下修改：
一、第二十九条修改为：“擅自复制、拓印文物的，由文化行政管理部门责令停止违法行为，扣押其复制品、拓印件。
“刻划、涂污或者擅自复制、拓印文物，造成文物损坏尚不严重的，由公安部门或者文物所在单位责令修复或者赔偿损失，可以处二百元以下罚款。
“非法出售文物复制品、拓印件的，由工商行政管理部门按照有关法律、法规处理。”
二、第三十条修改为：“有下列行为之一的，由文化行政管理部门按照下列规定处理：
“（一）在基本建设或者生产活动中发现文物，不及时向文化行政管理部门报告并保护现场，造成文物损坏的，责令停止违法行为，并赔偿损失；
“（二）损毁文物保护单位或者改变文物原状的，责令修复或者赔偿损失；
“（三）管理、使用文物保护单位，不履行保养、维修责任的，责令限期改正；逾期不改正造成文物损坏的，责令赔偿损失；
“（四）擅自拆除、迁移文物保护单位的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者赔偿损失；
“（五）修缮、保养、迁移文物保护单位的设计、施工方案未经文化行政管理部门批准而施工的，责令停止施工，限期修复；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
“（六）擅自改变核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑的用途的，责令限期改正；造成纪念建筑物或者古建筑损坏的，责令修复或者赔偿损失；
“（七）擅自在文物埋藏区内进行建设工程的，责令停止施工；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
“（八）在可能埋藏文物的地方进行大型基本建设不进行文物调查勘探的，责令改正；逾期不改正，造成文物流失或者损坏的，责令追回文物或者赔偿损失；
“（九）在禁止摄影、录像、摄制电影和电视的文物保护单位内进行摄影、录像、摄制电影和电视活动，或者擅自用文物作道具的，责令停止拍摄、录像、扣押胶片、像带；造成文物损坏的，责令赔偿损失。”
三、删去第三十一条。
四、条文顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。
《湖南省文物保护条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年9月29日
平凉市人民政府关于印发平凉市殡葬管理办法的通知
甘肃省平凉市人民政府
平凉市人民政府关于印发平凉市殡葬管理办法的通知
平政发[2012]122号
各县（区）人民政府，平凉市工业园区管委会，市直各部门，中 、省驻平各单位 ：
《平凉市殡葬管理办法》已经市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年六月二十七日
平凉市殡葬管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强殡葬管理和服务，推进殡葬改革，建立殡葬救助保障制度，树立殡葬文明新风，根据《甘肃省殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的殡葬活动及其管理适用本办法。
第三条 殡葬管理应积极地、有步骤地实行火葬、改革土葬、节约土地、保护环境的原则，提倡文明节俭办丧事。
第四条 市、县（区）人民政府应当将殡仪馆、殡仪服务中心、骨灰堂、公墓等殡葬设施的建设和改造列入城乡建设规划和基本建设计划。建立完善殡葬救助保障制度和殡葬管理执法队伍，将殡葬管理工作经费纳入同级财政预算。
第五条 市、县（区）人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
发改、国土、住建、卫生、公安、交通运输、环保、宗教、工商等部门，按照各自职责做好殡葬管理工作。
第六条 各县（区）人民政府应当对城市无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养或者扶养人员，农村五保供养对象，重点优抚对象及其他特困人员提供基本殡葬免费服务。免去部分费用由本级财政负担。
第七条 各县（区）人民政府应当根据人口、交通、土地、设施配置和群众接受程度等因素，提出本辖区内火葬区和土葬改革区的划分意见。市人民政府根据县（区）人民政府的意见，提出划定火葬区和土葬改革区的方案，报省人民政府批准。
火葬区和土葬改革区每5年调整一次。
第八条 有关部门、单位和广播电视、报刊、网络等媒体应当采取多种形式，开展殡葬改革、移风易俗的宣传工作，倡导文明、环保、节俭办丧事的新风尚。
第二章 火葬与土葬改革区的划分
第九条 全市设三个火葬区，即：平凉火葬区、华亭火葬区和静宁火葬区。
（一）平凉火葬区
平凉火葬区范围包括崆峒、泾川两个县（区）的3个街道办事处、2个乡（镇）的16个社区、8个行政村。
其中：崆峒区火葬区范围包括东关、中街、西郊3个街道办事处的解放中路、解放北路、宝塔、兴合庄、东大街、新民路、万安门、南河道、广成、广场、西门口、二天门、三天门13个社区（包括中央、省驻平各单位，市、区各党政机关、企事业单位），柳湖乡的泾滩、保丰、柳湖、天门行政4个村。
泾川县火葬区范围包括城关镇的3个社区和4个行政村，即：东街、北街、南街3个社区，甘家沟、土窝子、杨柳、水泉寺4个行政村。
（二）华亭火葬区
华亭火葬区范围包括华亭、灵台、崇信3县6镇的23个社区、7个行政村。
其中：华亭县火葬区范围包括安口镇、东华镇、西华镇的15个社区、2个行政村。即：东华镇的东大街、西大街、北大街、南新街、东关、梅苑、华亭煤矿、华煤机关8个社区，安口镇的瓷市街、正街、东大街3个社区；东华镇的东峡、东华、西关3个社区，西华镇的上亭社区和龚阳、刘磨2个行政村。
灵台县火葬区范围包括中台镇的4个社区和2个行政村。即：东大街、西大街、城东、城南4个社区和城关、南店子2个行政村。
崇信县火葬区范围包括锦屏镇、新窑镇的4个社区和3个行政村。即：锦屏镇的东街、西街、滨河路3个社区和新窑矿区工业开发管理委员会，锦屏镇的东街、西街、梁坡3个行政村。
（三）静宁火葬区
静宁火葬区范围包括静宁、庄浪2县2镇的8个社区和10个行政村。
其中： 静宁县火葬区范围包括城关镇的5个社区和4个村，即：北环路、庙川、阿阳路、人民巷、东城区5个社区和西关、新城、东关、南关4个村。
庄浪县火葬区范围包括水洛镇的3个社区，即：东街、西街、北城3个社区，东关、西关、王庄、李庄、贺庄、何马6个行政村。
第十条 除以上规定的外，崆峒区、泾川、华亭、灵台、崇信、静宁、庄浪七县（区）其余乡镇（村）均为土葬改革区。
第三章 丧葬管理
第十一条 公民在实行火葬的地区死亡后，应当就近实行火葬。在土葬改革区内，死者生前遗嘱或者死者家属要求火化的，他人不得干涉。
尊重少数民族丧葬习俗。
第十二条 正常死亡的遗体火化，应当向殡仪馆提供医疗机构、公安机关、街道办事处或者村民委员会出具的死亡证明。殡仪馆依据死亡证明进行火化，出具火化证明，建立遗体火化档案。
非正常死亡和无名、无主的遗体火化，应当依据县（区）级以上公安机关出具的死亡证明办理。
第十三条 死亡者的遗体应当及时火化，需要延期火化的，遗体存放殡仪馆的保存费用由申请延期的单位或者个人承担。
第十四条 推行和鼓励运用树葬、草坪葬、花葬、壁葬、骨灰存放、撒骨灰等绿色节地的方式处理骨灰。
申请骨灰寄存或者葬入公墓的，按照有关规定办理。
无名无主遗体火化后，2年内无人认领的骨灰，由殡仪馆作深埋处理。
第十五条 土葬改革区内已建有公墓区、集中安葬区的，应当将遗体安葬在公墓区、集中安葬区。
第十六条 患传染病死亡人员的遗体，应当按照《中华人民共和国传染病防治法》和有关规定处理。
国（境）外人员在本市死亡的，其遗体按照国家有关规定处理。
重大自然灾害遇难人员遗体依照国家及有关规定处理。
第四章 公墓区管理
第十七条 各县（区）人民政府应根据经济社会发展和人民群众对殡葬服务的需求，在中心城市区和县城区积极推行火葬，提高火化率，逐步改造或新建火葬基础设施，鼓励和支持社会力量投资兴建经营性公墓。
第十八条 公墓建设应当选用荒山荒坡、非耕地或者不适宜耕种的贫瘠地和滩地建造。
在下列区域内禁止建造公墓：
（一）耕地、林地；
（二）公园、风景名胜区和文物保护区；
（三）水库、湖泊及河流堤坝附近和水源保护区；
（四）铁路、公路主干线两侧；
（五）通讯光缆、天然气和输油输水设施两侧；
（六）其他法律法规禁止建造公墓的区域。
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
第十九条 公墓内埋葬骨灰的，单穴墓占地面积不得超过1平方米，双穴墓不得超过15平方米；公墓内埋葬遗体的，单穴墓占地面积不得超过6平方米，双穴墓不得超过8平方米。
公墓绿化面积不得少于墓地面积的30%。
第二十条 建设经营性公墓由建墓单位向县（区）民政部门提出申请；民政部门应当举行听证会，听取社会各方意见，并经同级人民政府及市民政部门审核同意后，报省民政部门批准。
申请建设经营性公墓应当提交下列材料：
（一）申请报告；
（二）可行性研究报告；
（三）土地使用证或者林地转换使用批件；
（四）建设用地规划许可证；
（五）公墓四址范围图、公墓平面设计图；
（六）其他有关材料。
经营性公墓的经营者应当按照规定提取不低于墓穴销售总额百分之十的资金，作为公墓维护管理费用，单立账户，专款专用。
第五章 集中安葬区管理
第二十一条 各县区人民政府应积极推进殡葬改革，在乡镇农村土葬改革区内逐步建立集中安葬区，根除乱埋乱葬现象。
第二十二条 集中安葬区是为居住分散的行政村、自然村村民死亡提供骨灰或者遗体安葬的公用性墓地。
建立集中安葬区，应当由村民委员会与村民代表充分协商、共同选址，经乡镇人民政府审核同意后，由县级民政部门批准。
第二十三条 集中安葬区面积应当根据行政村或者自然村人口数量、居住情况合理划定。
村民死亡后，应当进入公墓区、集中安葬区安葬。不愿意进入公墓区、集中安葬区安葬，可采取平地深埋不留坟头的葬法。
公益性墓地和集中安葬区不得从事经营性活动和提供他人进行牟利；公墓墓地、穴位和骨灰存放格位不得转让、传销和炒买炒卖，不得违规预售。
禁止在承包耕地埋葬遗体，禁止恢复宗族墓地，禁止新建家族墓地。
第六章 殡仪服务管理
第二十四条 各县（区）人民政府应当根据经济社会发展和人民群众需求，制定新建、改建、扩建殡仪服务设施的规划。
第二十五条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府或者市人民政府民政部门提出方案，报市人民政府审批
建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和市民政局审批。
任何单位和个人不得擅自建设殡葬设施。
第二十六条 市、县（区）应设立专门的殡葬管理执法机构，隶属于民政部门，主要负责本辖区内的殡葬执法及丧葬管理。
第二十七条 殡仪馆建设选址，应当在城区下风向，火化设施符合环境保护要求，并与居民聚居区保持合理距离；其他殡仪服务设施建设选址以方便群众祭奠活动为宜，服务设施和功能应当齐全。
第二十八条 殡仪馆的火化设备应当符合国家规定标准，禁止选用耗能高、污染大的火化设备。
遗体运输车辆应当符合国家规定的技术标准和相应的卫生条件。
第二十九条 殡仪馆应当严格遵守操作规程，妥善保管火化遗体，不得错化遗体或者丢失遗体及骨灰。
第三十条 运输、冷藏、火化遗体和骨灰寄存等基本殡葬服务项目收费按照财政、物价部门核准的标准执行。其他殡葬服务项目应当明码标价，由丧属自愿选择。
第三十一条 经营性殡仪服务机构应当经县（区）民政部门审查同意后，并经工商行政管理部门依法登记，方可开展殡仪服务活动。
第三十二条 任何单位和个人不得在医疗机构设立祭奠场所。
第三十三条 殡葬行业特有工种人员，应当按照国家有关规定进行职业技能鉴定，并达到相应的技术技能。
第七章 丧事活动和丧葬用品管理
第三十四条 办理丧事活动不得妨碍社会公共秩序、危害公共安全、影响公共卫生，不得侵犯他人合法权益。
严格控制使用明火，禁止在城区街道抛撒冥币等不文明行为。禁止焚烧、摆放不易降解、污染环境的祭祀用品。
第三十五条 单位和个人生产、销售丧葬用品，应当依法向工商行政管理部门注册登记、申领营业执照。
禁止生产、销售不文明、不健康、不环保的丧葬用品。
第八章 法律责任
第三十六条 违反本办法的行为，法律法规有规定的，依据有关法律法规进行处理。
第三十七条 拒绝、阻碍、侮辱、殴打殡葬管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 殡葬管理和殡仪服务人员利用工作之便索要收受财物、刁难丧事承办人的，由所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十条 本办法自发布之日起施行（有效期五年），原《平凉市殡葬管理暂行办法》同时废止。
