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陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省地方教育附加征收管理办法》的通知

陕政办发 〔2011〕10号


各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省地方教育附加征收管理办法》已经省政府同意，现予以印发，请遵照执行。

二○一一年二月二十一日

陕西省地方教育附加征收管理办法

第一条 为了规范地方教育附加的征收管理，根据《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》、《财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综〔2010〕98号）和《财政部关于同意陕西省开征地方教育附加的复函》（财综函〔2011〕13号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 地方教育附加是专项用于我省基础教育事业发展的政府性基金，收入上缴同级国库，纳入基金预算管理。

第三条 凡在本省行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税(以下简称“三税”)的单位和个人，除按国家规定缴纳教育费附加外，应按照实际缴纳“三税”税额的2％缴纳地方教育附加。

第四条 地方教育附加由省级财政部门委托地税部门代征，各级地税部门征收地方教育附加统一使用地税部门印制的税收票证进行征收和缴库。

单位缴纳的地方教育附加，企业在主营业务税金及附加中列支，事业单位在销售税金中列支。

第五条 地方教育附加缴库时填列《政府收支分类科目》103类“非税收入”01款“政府性基金收入”27项“地方教育附加收入”，支出时填列205类“教育”10款“地方教育附加支出”。

第六条 各市、县（市、区）征收的地方教育附加50%上缴省级，由国库直接划解，就地缴入省国库。市与县（市、区）的分成比例由各市自行制定。

第七条 各级地方税务机关要严格按照地方教育附加征收管理规定，将应征收的地方教育附加及时、足额征收入库。因预缴税款、技术性差错和其他原因造成多缴地方教育附加发生退库的，由地方税务机关按《国家金库条例实施细则》的有关规定及时办理退库。

第八条 地方教育附加必须按规定的范围和标准征收，各级政府和部门不得任意扩大、缩小征收范围，不得擅自提高或降低征收标准。

第九条 地方教育附加实行专款专用，专项用于均衡发展城乡义务教育，改善中小学办学条件，任何单位不得挤占、截留、挪用。具体使用办法由省财政、教育部门另行制定。

第十条 征收地方教育附加所需经费由同级财政部门通过部门预算予以安排，不得从地方教育附加中提取或列支征收或代征手续费。

第十一条 违反本办法规定，擅自缓征、减征、免征或扩大征收范围以及隐瞒、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的，由上级财政、审计、监察等部门责令其改正，并按国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）追究责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 本办法自2011年2月1日起施行。





黑龙江省人大常委会


黑龙江省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例
黑龙江省人大常委会



（1984年6月30日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）


第一条 根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定，为加强对食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理，保障人民身体健康，活跃城乡集市贸易，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省城乡食品商贩和生产经营食品的集市贸易。
第三条 食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生管理工作和一般食品卫生检查工作，由工商行政管理部门负责；食品卫生监督、检验工作由食品卫生监督机构负责；畜、禽兽医卫生检验工作由农牧渔业部门负责。凡在集市上发现有碍食用安全的食品，由市场管理部门的食品卫生检查员处
理。
当地食品卫生监督机构和农牧渔业部门负责对市场食品卫生检查员进行食品卫生知识和畜禽检疫基本技术的培训。
第四条 集市贸易应选择符合环境卫生要求的地方经营食品，按品种分类设摊。凡出售的食品不得接触不洁物。
第五条 凡在集市上出售的食品，生产经营过程应符合卫生要求。
长期食品生产经营者须持当地食品卫生监督机构发给的卫生许可证和工商行政管理部门发给的营业执照方可营业；临时在集市上出售的自产食品，需经市场管理部门食品卫生检查合格后，方可出售。
第六条 出售的食品，应当新鲜、无毒、无害，感官性状良好，符合国家食品卫生标准。
第七条 生产、出售直接入口的熟食品，生肉类，散装消毒乳、饮料，豆腐及其它豆制品、糖葫芦等小食品，应有防蝇、防尘等设备。
第八条 食品容器、包装材料、食品用工具、衡器及接触食品的售货台面，应无毒、无害，符合卫生要求。
餐、茶、饮具和盛放直接入口食品的容器，每次使用前应洗净、消毒，并防止污染。
第九条 食品生产经营者，应持有当地食品卫生监督机构发给的健康证，并保持个人卫生。
出售直接入口食品的人员，售货时应穿戴白色的清洁工作服、帽；使用工具售货或款货分开。
第十条 禁止出售下列食品：
1、腐败变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或感官性状异常，可能对人体健康有害的食品；
2、病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；
3、未经兽医卫生检验或检查不合格的肉类、生乳类及其制品、猪囊虫肉及囊虫肉制品等。
4、血肠、血豆腐、皮油和熟制的蟹、虾、□(la)蛄、甲鱼等食品；
5、血环蛋、黑斑蛋、腐蛋及其它不符合卫生要求的蛋品；
6、河豚鱼、毒蘑等有毒动植物；
7、用农药浸泡或拌过的粮食、油料及被化学毒物污染的食品；
8、用糖精、香精、色素配制的“三精水”，使用不符合卫生要求的食品添加剂制成的食品，掺假、掺杂、伪造的食品，影响营养卫生的食品；
9、未经批准酿制的酱油、醋、啤酒、格瓦斯（麦精露）及自制汽水、冰棍等食品；
10、不符合卫生要求的自制糖果、棉生糖及吹制的糖人、搅糖稀等儿童玩具食品；
11、含有致病性寄生虫、微生物或微生物毒素含量超过国家卫生标准的食品；
12、为防病等特殊原因由卫生行政部门临时规定禁止出售的食品。
第十一条 对在集市上违反本条例的食品商贩，一般由工商管理部门处理；对造成食物中毒和食源性疾病的，由食品卫生监督机构处理：
1、对违反本条例第四条、第七条者，禁止出售其食品，并罚款五元至十元；
2、对违反本条例第五条第一款和第八条者，限期改进，在改进期间不得生产、加工、出售食品，对限期内无改进者，收缴其卫生许可证，并罚款十元至五十元；
3、对违反本条例第九条第一款者，罚款五元至十元，对违反第二款之一者，给予五元内的罚款；
4、对违反本条例第十条之一者，禁止出售或没收、销毁其食品，并根据情节分别处以罚款；对违反1、4、5、6、10、11项之一者罚款五元至十元；对违反2、3、7、8、9、12项之一者，罚款二十元至二百元；
5、对造成食物中毒和食源性疾病的生产经营者，罚款一百元至五百元：情节严重的，按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条规定处理。
第十二条 食品商贩和城乡集市贸易的食品生产经营者，必须接受市场管理部门的食品卫生检查员和食品卫生监督机构的监督员、检查员的食品卫生检查、监督；人民群众对违反本条例的行为，有权检举和控告；对围攻打骂、伤害食品卫生检查员、监督员的，视情节轻重，给予经济、
行政处分，直至追究刑事责任。
工商行政管理部门的食品卫生检查员和食品卫生监督机构的监督员、检查员，必须遵纪守法，作风正派，秉公办事。对玩忽职守、营私舞弊者，取消其监督员、检查员资格，并按情节轻重给以行政、经济处分直至追究刑事责任。
第十三条 本条例自1984年8月1日起施行。



1984年6月30日