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甘肃省中共白银市委办公室 白银市人民政府办公室


市委办发〔2006〕37号


中共白银市委办公室、白银市人民政府办公室关于印发《白银市公务接待工作暂行办法》的通知

各县区党委、人民政府，市直各部门，各企事业单位，各人民团体：
《白银市公务接待工作暂行办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年五月二十五日

白银市公务接待工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范公务接待工作，提高公务接待工作质量和水平，更好地为全市经济社会发展服务，根据中央和省委、省政府关于公务接待及廉政建设的有关规定，结合白银实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的公务接待是指接待来白银进行工作调研、参观考察、督促检查及经贸洽谈、友好往来等活动的国家、省（含外省）、省内外市、州、地副地级以上领导同志，以及国（境）外重要宾客的活动。
第三条 公务接待以宣传白银、交流工作、加强联系、推动发展为宗旨；以广泛联系、有利公务、热情周到、勤俭节约为原则；做到统一标准，简化礼仪，对口接待，分工负责，努力为宾客创造良好的工作环境和生活环境，保证公务活动顺利进行。

第二章 接待范围
第四条 市委、市人大、市政府、市政协重要公务活动的接待范围是：
（一）党和国家领导人，中央、国家机关副司（局）级以上领导同志，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协组织的调研、检查团组；
（二）省委、省人大、省政府、省政协领导，省直部门副厅（局）级以上领导同志，省委、省人大、省政府、省政协组织的调研、督查、考核、检查团组；
（三）其他省、市、自治区副厅（局）级以上领导同志；
（四）在市外担任副地级以上领导职务的白银籍人士，在白银担任过副地级以上职务的领导同志和离退休老同志；
（五）应市委、市人大、市政府、市政协领导邀请来白银进行参观、考察等活动的知名人士、专家学者；
（六）应市委、市人大、市政府、市政协领导邀请来白银投资、考察的国内外重要客商；
（七）省内外其他市、州、地由副地级以上领导带队来白银参观、考察的团组；
（八）其他需要市委、市人大、市政府、市政协接待的重要宾客。
第五条 属于市委、市人大、市政府、市政协接待范围的宾客，分别由四大班子秘书长审批，接待工作由市对外联络处具体负责。
第六条 其他宾客按照对口接待的原则，由市委、市人大、市政府、市政协办公室和各部门、单位负责接待。无对口单位的，由市委秘书长或市政府秘书长批转有关县区、部门或单位负责接待。

第三章 接待礼遇

第七条 党和国家领导人及享受同等待遇的离退休老同志，按照中央统一要求和有关规定执行。
第八条 党和国家领导人及中央各部门副部级以上领导同志，由市委、市人大、市政府、市政协主要领导迎送和陪同；正副地（厅、局）级领导同志，由市委、市人大、市政府、市政协对口确定副职迎送和陪同，主要领导同志陪同重要公务活动或到住地看望、宴请一次。市对外联络处负责接待和联络服务。
第九条 各省、市、自治区、计划单列市等副省级以上领导同志，由市委、市人大、市政府、市政协对口确定一名副职迎送和陪同，主要领导同志陪同重要公务活动或到住地看望、宴请一次。市对外联络处负责接待和联络服务。
第十条 计划单列市副职及省内外市、州、地副地级以上领导同志，分别由市委、市人大、市政府、市政协秘书长或对口副秘书长迎送和陪同，分管领导同志陪同重要公务活动或到住地看望、宴请一次。市对外联络处负责接待和联络服务。
第十一条 知名人士、专家学者、重要客户等，根据客人身份和在银活动内容，确定陪同领导。
第十二条 其他宾客由市级对口部门负责迎送和陪同，必要时可提前报告市委、市政府办公室，安排市有关领导到住地看望或宴请。


第四章 接待制度

第十三条 报批制度。按照接待范围和对口接待、分工负责的要求，接待方案和活动日程的安排由负责接待的部门提出并按程序报批。党和国家领导人，中央各部门副部级以上领导同志，省委、省人大、省政府、省政协领导同志来白银视察、调研，接待方案和活动日程分别由市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室审定。其他宾客的接待方案由对口部门、单位的主要领导或分管领导审定。需要市委、市人大、市政府、市政协领导出面接待的，接待方案应分别报市委、市人大、市政府、市政协办公室审定，并分别由四大班子秘书长下达接待任务。
第十四条 协调制度。重大接待活动由市委或市政府有关领导召集相关部门安排部署。接待方案确定后，由市对外联络处、公安、交通、医疗卫生和宾馆、饭店等有关部门单位落实。
第十五条 定点接待制度。公务接待一般安排在指定宾馆、饭店。涉外接待按要求安排。
第十六条 经费管理制度。公务接待要厉行节约，按照工作需要、节约实在、杜绝浪费的原则，严格执行国家和省、市财务管理和接待标准的有关规定，加强接待经费的管理和使用。
（一）因公务活动来白银的领导及随员，原则按报销标准收取食宿费，超过部分列入接待费核报。
（二）在白银召开的国际性会议、全国、全省性会议，市对外联络处协助会议主办单位接待副地（厅、局）级以上领导，凡由国家、省、市财政拨付了会议专项经费的，其费用在会议专项经费中列支，市对外联络处不予结算。
（三）参与接待任务的陪同人员、警卫人员、保健医生、随行记者的交通费以及自备交通工具所产生的费用，由其所在单位负责报销。

第五章 食宿安排和车辆保障

第十七条 宾客住宿按职务级别或要求相应安排。地（厅、局）级以上领导同志安排套间；知名人士、专家学者、重要客户等，根据客人身份和在银活动内容，安排套间或标准单间；其他宾客及领导随员视具体情况，
一般安排标准间床位；外国宾客、港澳台地区重要宾客，根据客人身份和来银活动内容安排住宿。
第十八条 宾客用餐一般安排在其下榻宾馆、饭店的餐厅，或具有地方特色和风味的餐馆，严格掌握标准，提倡自助餐和分餐制。
（一）接待宾客原则上由市上主要领导或分管领导出面宴请一次。各种宴请要严格限制陪餐人数，市上领导宴请客人一般只安排一名秘书长和对口部门一名领导参加。来宾用工作餐时，一般只留一名负责联络工作的人员服务。经白银中转的宾客，一般不搞宴请和陪餐。
（二）菜肴要突出绿色健康、实惠节俭和地方特色，原则上以地方产品为主，一般不上名贵菜肴和进口烟酒。
（三）尊重外宾及少数民族宾客的民族饮食习俗。
第十九条 车辆保障。
（一）属于市委、市人大、市政府、市政协接待范围的宾客，分别由市委、市人大、市政府、市政协秘书长向市对外联络处下达安排车辆指示。如遇重大接待任务，由市委办公室或市政府办公室协调统一抽调车辆。其他宾客由对口接待部门和单位提供车辆。
（二）按照接待范围和礼遇，及时安排接待车辆，原则上安排集体乘坐中巴,轻车简从，不超范围、超标准、超规格提供用车。有关人员的工作用车，原则上不随行。
（三）原则上不为超出本市行政区域范围的游览活动提供车辆。
（四）严格控制并按有关规定动用警车和警卫人员。
第二十条 接待外省（市、自治区）、本省其他市、州党政代表团或重要外宾时，可按约定或要求互赠纪念品。纪念品要注重特色，突出纪念意义和宣传意义。

第六章 接待程序

第二十一条 有关部门在接到重要宾客来白银视察、考察、调研的通知后，应准确掌握来宾的基本情况和随员人数、出发与抵达时间、车次或航班、在银活动内容和时间等情况，及时提出活动方案，并按程序报批。
第二十二条 在明确接待任务后，各承担接待任务的单位应及时协调安排，沟通情况，落实有关迎送、食宿、陪同、医护、警卫、交通、视察（考察、调研）、会务、
文秘、保密、新闻报道等准备工作。
第二十三条 组织迎接应提前通知有关领导、对口部门等有关单位，并告知集合时间、地点、乘车安排、路线和出发时间，以求紧密衔接，有条不紊。
第二十四条 有关部门应做好接见、汇报、视察、参观、宴请等有关活动的服务工作。重要汇报、座谈交流、参观考察活动，应事先落实会场、参加领导和有关资料，察看具体线路，通知有关部门和单位，确保万无一失。
第二十五条 组织送行应准确掌握客人离银时间、航班或车次，根据其要求，提前办理票务、行李托运等事宜。通知有关领导、工作人员做好送行准备。
第二十六条 重大接待任务完成后，应及时整理接待过程中形成的文字、音像资料，归档保存，并对接待工作进行必要的总结。

第七章 接待要求

第二十七条 纪律要求。
（一）参与接待的工作人员应严格按照接待方案，
分工负责，协调配合，服从命令，听从指挥，不得擅自变更接待方案。特殊情况需要调整的，须经相关负责接待工作的领导审批。
（二）接待工作的各个环节，都应根据方案确定的时间和要求提前做好准备，不得误时误事。
（三）承担接待任务的单位和参与接待工作的人员，必须认真贯彻落实保密法规和制度，切实做好接待过程中的保密工作，加强重要接待文件的管理，不得泄露相关活动的行动路线、驻地、活动日程等内部信息。
第二十八条 礼仪要求。
（一）参与接待的人员应着装整洁，仪表端正，热情大方，耐心细致，言行举止符合礼仪规范。
（二）按照礼仪从简的原则，来宾迎送、陪同等事宜应遵守有关规定。
（三）在外事接待中，应遵守外事纪律，遵守外交礼节、礼仪，尊重对方风俗习惯。
第二十九条 管理要求。
（一）各接待宾馆、饭店应加强内部管理，按照规范化、标准化要求，做好接待服务，营造良好的环境和
氛围。
（二）来宾住地、考察参观点、会场等应做到卫生整洁，环境良好，给客人留下美好印象。
（三）加强对接待工作人员的教育，增强政治和业务素质，培养甘于奉献的精神，做到用心服务、热心服务、真心服务。
（四）市对外联络处应加强对基层接待工作的指导，加强同省内外接待部门及民航、机场、铁路等单位的沟通联系，进一步提高接待保障水平。

第八章 附 则

第三十条 本办法由市对外联络处负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行，原《白银市市级公务活动接待工作暂行规定》（市委办发[2002]18号）同时废止。

卫生部办公厅 国家发展改革委办公厅


关于印发《2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划》的通知


各省、自治区、直辖市卫生厅局、发展改革委：

根据《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔2004〕474号）规定，卫生部和国家发展改革委制定了《2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划》。现印发你们，请各地依照配置规划要求，在认真调查辖区内正电子发射型断层扫描仪检查合理需求的基础上，研究确定区域内2008-2010年正电子发射型断层扫描仪配置规划实施方案，按照《卫生部甲类大型医用设备配置审批工作制度（暂行）》（卫办规财发〔2008〕8号）规定，组织相关医疗机构做好可行性研究和配置申报工作。







卫 生 部 办 公 厅
国家发展改革委办公厅



二〇〇八年五月十三日





2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划



正电子发射型断层扫描仪（PET-CT,含PET），是一种融机体功能代谢影像和解剖结构影像技术为一体的大型医用设备，在肿瘤、心脏和神经等疾病的诊断与分期、疗效评价等方面具有重要的临床价值。该设备应用技术要求高，购置价格贵，检查收费高。

为合理配置和有效利用PET-CT，制止医疗机构盲目装备，促进医学相关学科健康、有序发展，维护患者合法权益，根据卫生部、发展改革委、财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔2004〕474号）规定，在2004-2007年度配置规划的基础上，制定本规划。

一、规划原则和目标

坚持科学发展观，依据区域卫生规划要求，按照控制总量、合理布局、严格准入、稳步发展的原则制定本规划。通过实施规划，促进PET-CT合理配置与有效使用，基本满足临床诊疗和科研工作的合理需求，控制卫生费用的不合理增长，引导医学技术健康、有序、可持续发展。

二、配置数量

配置PET-CT（包括配套的医用回旋加速器）以省级区域为规划单位，综合考虑人口、患病率、经济社会发展水平和区域功能定位、卫生服务能力及可及性等因素，合理确定各地配置数量。本次规划重点考虑全国性医疗服务中心、区域中心城市配置需求，兼顾配置空白地区需要。原则上已装备PET-CT年工作量低于1000例的区域，不得申请新增配置。本周期规划配置PET-CT 38台，至2010年底全国总体控制在96台以内。

按照1台回旋加速器生产的放射性核素至少可满足2-3台PET-CT的工作需要，确定回旋加速器配置数量，促进资源共享。原则上除配置空白地区外，不再新增回旋加速器配置数量。

三、医疗机构配置标准

医疗机构配置PET-CT应符合以下要求：

（一）三级甲等医院或相当于三级甲等医院规模和水平的医疗机构。综合医院床位数在1000张以上，日门急诊量不少于3500人次，具有实力较强、水平较高的肿瘤科、心脏科、神经科、胸外科和影像科。肿瘤、心血管等专科医院床位在500张以上，日门急诊量不少于800人次，或年手术量不少于5000台。

社会举办的医疗机构的床位、门急诊量、手术量等业务指标要求可略作调整。

（二）与PET-CT应用相关学科具备较高水平的教学和科研能力。近期承担有省部级以上科研课题；在国际或国家级学术刊物上发表过有关学科基础研究和临床应用的论文。

（三）设置独立的核医学科，成立时间5年以上，具备较高的核医学诊疗水平。装备并使用SPECT不少于3年，近3年每年脏器显像例数不少于2000人次。

医疗机构装备有CT、MRI等相关影像设备。

（四）具有较高水平的核医学专业、医学工程和影像专业技术人员。学科负责人具有高级临床专业技术职称，至少具有5年以上核医学专业工作经验。

配置回旋加速器的，还须具有较高水平的药学或放射化学专业技术人员。

所有专业技术人员均须具备相应的上岗资质。

（五）管理制度健全，具有全面的医疗质量管理方案。

（六）经济运行状况良好，财政拨款或自有资金有保障。非营利性医疗机构不得以合作、贷款等融资形式购置。

（七）符合各级卫生、环保等部门有关要求。

四、本规划由卫生部负责解释。

五、本规划自发布之日起执行。





2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划

分省规划汇总表

单位：台

序号
省、自治区、直辖市
规划配置量

1
北 京
4

2
天 津
1

3
山 西
2

4
吉 林
2

5
黑龙江
1

6
上 海
3

7
江 苏
2

8
浙 江
2

9
安 徽
1

10
福 建
1

11
山 东
2

12
河 南
3

13
湖 北
1

14
广 东
5






序号
省、自治区、直辖市
规划配置量

15
海 南
1

16
重 庆
1

17
四 川
2

18
贵 州
1

19
西 藏
1

20
青 海
1

21
宁 夏
1

合计

38


















抄送：总后卫生部药品器材局。

卫生部办公厅 2008年5月19日印发

校对：李军

各省、自治区、直辖市卫生厅局、发展改革委：

根据《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔2004〕474号）规定，卫生部和国家发展改革委制定了《2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划》。现印发你们，请各地依照配置规划要求，在认真调查辖区内正电子发射型断层扫描仪检查合理需求的基础上，研究确定区域内2008-2010年正电子发射型断层扫描仪配置规划实施方案，按照《卫生部甲类大型医用设备配置审批工作制度（暂行）》（卫办规财发〔2008〕8号）规定，组织相关医疗机构做好可行性研究和配置申报工作。

卫 生 部 办 公 厅
国家发展改革委办公厅

二〇〇八年五月十三日

2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划

正电子发射型断层扫描仪（PET-CT,含PET），是一种融机体功能代谢影像和解剖结构影像技术为一体的大型医用设备，在肿瘤、心脏和神经等疾病的诊断与分期、疗效评价等方面具有重要的临床价值。该设备应用技术要求高，购置价格贵，检查收费高。

为合理配置和有效利用PET-CT，制止医疗机构盲目装备，促进医学相关学科健康、有序发展，维护患者合法权益，根据卫生部、发展改革委、财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔2004〕474号）规定，在2004-2007年度配置规划的基础上，制定本规划。

一、规划原则和目标

坚持科学发展观，依据区域卫生规划要求，按照控制总量、合理布局、严格准入、稳步发展的原则制定本规划。通过实施规划，促进PET-CT合理配置与有效使用，基本满足临床诊疗和科研工作的合理需求，控制卫生费用的不合理增长，引导医学技术健康、有序、可持续发展。

二、配置数量

配置PET-CT（包括配套的医用回旋加速器）以省级区域为规划单位，综合考虑人口、患病率、经济社会发展水平和区域功能定位、卫生服务能力及可及性等因素，合理确定各地配置数量。本次规划重点考虑全国性医疗服务中心、区域中心城市配置需求，兼顾配置空白地区需要。原则上已装备PET-CT年工作量低于1000例的区域，不得申请新增配置。本周期规划配置PET-CT 38台，至2010年底全国总体控制在96台以内。

按照1台回旋加速器生产的放射性核素至少可满足2-3台PET-CT的工作需要，确定回旋加速器配置数量，促进资源共享。原则上除配置空白地区外，不再新增回旋加速器配置数量。

三、医疗机构配置标准

医疗机构配置PET-CT应符合以下要求：

（一）三级甲等医院或相当于三级甲等医院规模和水平的医疗机构。综合医院床位数在1000张以上，日门急诊量不少于3500人次，具有实力较强、水平较高的肿瘤科、心脏科、神经科、胸外科和影像科。肿瘤、心血管等专科医院床位在500张以上，日门急诊量不少于800人次，或年手术量不少于5000台。

社会举办的医疗机构的床位、门急诊量、手术量等业务指标要求可略作调整。

（二）与PET-CT应用相关学科具备较高水平的教学和科研能力。近期承担有省部级以上科研课题；在国际或国家级学术刊物上发表过有关学科基础研究和临床应用的论文。

（三）设置独立的核医学科，成立时间5年以上，具备较高的核医学诊疗水平。装备并使用SPECT不少于3年，近3年每年脏器显像例数不少于2000人次。

医疗机构装备有CT、MRI等相关影像设备。

（四）具有较高水平的核医学专业、医学工程和影像专业技术人员。学科负责人具有高级临床专业技术职称，至少具有5年以上核医学专业工作经验。

配置回旋加速器的，还须具有较高水平的药学或放射化学专业技术人员。

所有专业技术人员均须具备相应的上岗资质。

（五）管理制度健全，具有全面的医疗质量管理方案。

（六）经济运行状况良好，财政拨款或自有资金有保障。非营利性医疗机构不得以合作、贷款等融资形式购置。

（七）符合各级卫生、环保等部门有关要求。

四、本规划由卫生部负责解释。

五、本规划自发布之日起执行。

2008-2010年全国正电子发射型断层扫描仪配置规划

分省规划汇总表

单位：台