安徽省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
安徽省人大
安徽省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
省人大
第一章 总 则
第一条 为了保障矿山生产和职工人身安全，防止矿山事故，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事矿产资源勘探、矿山设计、建设、开采和矿山安全监督、管理的单位和个人，必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条 矿山安全工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监督和群众监督的安全生产管理体制。第四条 县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
县级以上地方各级人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。乡（镇）村集体矿山企业和个体采矿的安全工作，由矿山企业主管部门管理，乡镇企业主管部门协助管理。
第五条 矿山企业应当依靠全体职工做好安全工作，充分发挥职工对矿山安全工作的积极作用。
第六条 各级人民政府对矿山安全科学技术研究工作在经济政策、技术政策上给予支持。
第二章 矿山建设的安全保障
第七条 矿山新建、改建、扩建和技术改造工程（以下简称建设工程），必须有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施。
矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第八条 矿山设计必须符合国家有关矿山安全的法律、法规和矿山安全规程、行业技术规范。
矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计文件，应当有论证矿山开采安全条件的内容；矿山建设工程的初步设计文件，应当编制安全篇章。
第九条 矿山建设单位在向矿山企业主管部门报送矿山建设工程安全设施的设计时，必须同时报送同级劳动行政主管部门。安全设施的设计未经劳动行政主管部门参加审查并同意的，矿山企业主管部门不得批准设计。
批准后的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，修改内容仍须征得原批准部门和参加审查的劳动行政主管部门的同意。
第十条 矿山建设工程安全设施竣工后，建设单位应在竣工投产前60日，向矿山企业主管部门、劳动行政主管部门，报送矿山建设工程安全设施施工和完成情况的综合报告。矿山企业主管部门应在收到综合报告15日内，组织劳动行政主管部门和其他有关部门，扩照矿山安全规程和
行业技术规范进行验收，验收不合格的，不得投入生产。
第三章 矿山开采的安全保障
第十一条 矿山开采必须具备安全保障条件，并严格执行本行业矿山安全规程和技术规范。
第十二条 矿山企业使用的特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器必须符合国家或行业安全标准，并由具备专业检测资格的机构定期进行检测。
第十三条 矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，并建立检查、维修记录档案。禁止拆除或不使用防护装置及其它安全设施。
第十四条 矿山企业必须按国家规定对粉尘浓度和作业场所空气中的有害物质浓度进行检测；对产生粉尘地点和空气中的有害物质采取综合治理措施，控制粉尘和有害物质的浓度不超过国家标准和行业标准。
第十五条 在下列条件下开采，必须编制专门设计，报经矿山企业主管部门批准；法律另有规定的，从事规定。
（一）有煤（岩）与瓦斯突出危险的；
（二）有冲击地压的；
（三）在需要保护的建筑物（构筑物）和铁路下面开采的；
（四）水体下面开采的。
第十六条 开采有自然发火或水害的矿山，必须按行业安全规程的要求制定预防措施，严格执行火区管理和探、放水制度。
第十七条 矿山的爆破作业和爆破材料的制造、储存、运输、试验、领用及销毁，必须按照国家有关法规和标准执行。
第十八条 矿山企业必须建立边坡、地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿设施的检查、维护制度，对可能发生塌陷、滑坡、溃坝等危害的，必须采取预防措施。
第十九条 矿井（场）闭坑时，矿山企业必须向其主管部门提出闭坑报告，履行审批手续，并同时报当地劳动行政主管部门备案，闭坑报告应包括以下内容：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）对井口采取的封闭措施；
（三）矿井报废的施工方案；
（四）闭坑后可能引起的危害及采取的预防措施；
（五）对其它不安全因素的处理方法。
第四章 矿山企业的安全管理
第二十条 矿山企业必须建立健全安全管理制度和各级负责人、各职能机构、各岗位人员的安全生产责任制，加强矿山安全管理工作。
第二十一条 矿山企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全管理人员必须经过培训，并有矿山实际工作经验，能从事现场安全检查工作。
第二十二条 矿山企业职工在安全生产上有以下权利和义务：
（一）有权向劳动行政主管部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题；
（二）有权拒绝违章指挥，对危害职工安全、健康的错误决定和行为，有权提出批评、检举和控告；
（三）积极参加各项安全活动，有权提出安全生产方面的合理化建议；
（四）遵守有关矿山安全法律、法规和企业规章制度；
（五）及时报告或妥善处理危险情况，积极参加抢险救护。
第二十三条 矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督，参加企业有关安全生产的会议并有权提出意见和建议，参加矿山事故调查，对危及职工人身安全的事故隐患和矿山企业违反矿山安全法律、法规的行为，有权要求企业行政方面及有关部
门认真处理。
第二十四条 矿山企业必须按照国家和行业安全规程的有关规定，对职工进行安全教育和培训，并建立档案备查。
无培训能力的集体矿山和个体采矿，由矿山企业主管部门和乡镇企业主管部门组织安全教育和培训。
第二十五条 特种作业人员必须接受专门安全培训，经考核合格取得合格证后，方可上岗作业。考核发证工作按国家有关规定执行。
第二十六条 矿山必须接受安全专业知识培训，由行署、市以上劳动行政主管部门会同矿山企业主管部门进行安全技术业务资格考核。经考核合格并取得劳动行政主管部门颁发的《矿长安全资格证》后，方可任职。
第二十七条 矿山企业必须按照规定发放经鉴定和检验合格的劳动防护用品，并保证使用。发放量不得低于省劳动行政主管部门制定的标准。
矿山企业应按照国家有关规定，设置矿山安全标志。
第二十八条 矿山企业不得录用童工；也不得录用未成年人从事矿山井下劳动。
第二十九条 矿山企业对女职工按照国家和本省有关规定，实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。
第三十条 矿山企业可根据国家有关法律、法规的规定，建立职工安全保险。
第三十一条 矿山企业必须按2－4％的比例从矿产品销售额中提取安全技术措施专项经费，专户储存、专款专用。安全技术措施专项经费用于：
（一）隐患的整改；
（二）职业危害的预防；
（三）在用设备安全防护的改造；
（四）安全专用设备的购置与更新；
（五）安全宣传、教育、培训和奖励；
（六）其它经劳动行政主管部门认可的、用于改善劳动安全条件的费用。
第五章 矿山安全的监督和管理
第三十二条 县级以上的地方各级人民政府劳动行政主管部门可根据实际需要，设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员，负责监督矿山安全法律、法规的实施。上级矿山安全监督机构对下级矿山安全监督机构实行业务指导和监督。
第三十三条 矿山安全监督员应从熟悉矿山安全技术，能从事矿山安全检查工作，具有助理工程师以上或相当于同等水平的人员中选任。矿山安全监督员由省劳动行政主管部门统一任命并发给《矿山安全监督员证》和监督标志。
第三十四条 各级劳动行政主管部门对矿山安全工作行使下列监督职责：
（一）宣传矿山安全法律、法规，检查矿山企业和矿山企业主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
（二）参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；
（三）检查矿山企业劳动条件和安全状况，检查矿山企业职工安全教育、培训工作；
（四）组织实施矿长安全资格考核工作，组织实施国家规定的特残作业人员的考核工作；
（五）监督矿山企业安全技术措施专项经费的提取和使用；
（六）参加并监督矿山事故调查，审批事故处理意见，监督事故批复及防范措施的落实；
（七）法律、法规规定的其它监督职责。
第三十五条 劳动行政主管部门的矿山安全监督人员有权进入矿山企业，检查安全状况，发现有危及职工安全的紧急险情时，有权要求矿山企业立即处理。
矿山安全监督机构发现矿山企业存在事故隐患和有关单位违反矿山安全法律、法规时，应提出处理意见，必要时，向其发现《安全监督指令书》，限期整改。
第三十六条 县级以上地方各级人民政府矿山企业主管部门对矿山安全工作行使下列管理职责：
（一）检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规和国家有关矿山安全方面的规定的情况；
（二）审查批准矿山建设工程安全设施的设计；
（三）负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；
（四）负责矿山企业的矿长和安全管理人员的安全培训工作；
（五）调查和处理矿山事故，检查矿山企业对事故处理批复意见的落实情况；
（六）法律、法规规定的其它职责。
第六章 矿山事故的调查和处理
第三十七条 矿山企业发生事故必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
矿山企业发生死亡事故，必须在24小时内报告企业主管部门和企业所在地的劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关和工会。一次死亡三人以上的事故必须逐级报至省人民政府、国务院有关主管部门、劳动部和全国总工会。
第三十八条 矿山伤亡事故的调查处理实行分级负责制：
（一）轻伤、重伤事故由矿山企业组织生产、技术、安全、劳资以及工会等部门成员组成调查组进行调查。矿山企业根据调查报告作出处理决定，并将处理结果报矿山企业主管部门、同级劳动行政主管部门和工会组织；
（二）一次死亡一至两人的事故，由矿山企业主管部门（或中央直属企业）会同同级劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关及工会组成调查组进行调查；
（三）一次死亡三至九人的事故，由行署、市矿山企业主管部门（或中央直属企业）会同同级劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关及工会组成调查组进行调查，省有关部门和工会派员参加；
（四）一次死亡十人以上的事故由省矿山企业主管部门会同省劳动行政主管部门、公安部门、监察部门、人民检察机关及工会组成的调查组进行调查；中央直属企业由企业主管部门会同省劳动行政主管部门、公安部门、监察部门、人民检察机关及工会组成的调查组进行调查；当地有关
部门和工会派员参加；
（五）无主管部门的企业按事故伤亡情况由所在地县以上人民政府指定的部门会同同级劳动行政主管部门、公安部门、人民检察机关及工会组成的调查组进行调查。
事故调查时，可根据需要邀请其它有关部门和专家参加。
组织事故调查的单位，应根据调查报告及时提出处理意见，并按有关规定报请劳动行政主管部门批复。
第三十九条 事故调查组的职责：
（一）查明事故发生的过程、原因、伤亡和经济损失情况；
（二）确定事故的性质和责任者；
（三）提出对事故责任者的处理建议和提出防范措施建议；
（四）写出事故调查报告。
第四十条 事故调查组有权向发生事故的矿山企业、有关单位及人员了解情况和搜集有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
发生事故的矿山企业人员，有义务如实地向调查组提供与事故有关的情况，协助调查组取证，不得提供伪证，不得隐瞒事实真相。清理事故现场，必须经事故调查组批准后方可进行。
第四十一条 事故调查一般应在20日内完成，特殊情况不超过60日。劳动行政主管部门应在接到《事故处理意见报告书》后30日内予以批复，必要时，由劳动行政主管部门在报请省人民政府同意后批复。
事故调查所需费用由事故发生单位承担。
第四十二条 矿山企业对矿山事故中伤亡的职工，按照国家抚恤、保险的有关规定给予抚恤或补偿。
第四十三条 对事故责任人员作出行政处分决定后，按人事管理权限，由有关单位根据事故处理批复文件在15日内办理手续，并报批复部门备案。
第四十四条 矿山事故处理工作应在90日内结案，特殊情况下经行署、市以上劳动行政主管部门同意后，可适当延长结案时间，但最迟不得超过180日。矿山事故处理结案后，应公开宣布处理结果。
第七章 奖励与处罚
第四十五条 对有下列成绩之一的单位和个人，由各级人民政府或有关部门、矿山企业给予表彰或奖励：
（一）在推广安全生产技术、改进安全设施，提高矿山救灾能力方面取得显著成效的；
（二）在改善劳动条件、预防矿山事故和职业危害方面有发明创造或科研成果的；
（三）忠于职守，积极做好矿山安全管理或监督工作，成绩显著的；
（四）在安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；
（五）防止事故发生或抢险救护有功，使人民生命财产免遭重大损失的。
奖金从安全技术措施专项经费中提取，比例不得超过5％。具体使用办法由省劳动行政主管部门另行制定。
第四十六条 矿山企业及其主管部门的主管人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）发布的指示、命令或规程违反矿山安全法律、法规的；
（二）违章指挥，强令工人冒险、违章作业的；
（三）对冒险违章作业熟视无睹、不加制止的；
（四）对已发现的隐患或重大事故预兆，不及时采取措施的；
（五）对矿山安全监督机构发出的监督指令，不执行或不采纳的。
第四十七条 矿山企业的作业人员有下列行为之一的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）违章作业的；
（二）发现有发生事故的危险情况，不采取防止事故的措施，不及时报告，仍冒险作业的；
（三）不履行或不正确履行岗位职责的。
第四十八条 矿山安全监督人员玩忽职守、滥用监督职权有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）非法要求企业提供人力、物力、钱财，以及对拒绝摊派的企业进行打击报复的；
（二）违反法定程序下达指令，强令企业执行的；
（三）不履行或不正确履行法定监督、检查职责的。
第四十九条 对《矿山安全法》第四十条规定的违法行为，除责令改正、停产整顿和给予有关主管人员、直接责任人员行政处分外，需要给予罚款处罚的，数额为2000元至10000元。
第五十条 矿山企业违反本办法规定，发生死亡事故的，由县级以上劳动行政主管部门处以4000元至20000元的罚款；对事故直接责任者和有关负责人可处以300元至2000元罚款。
第五十一条 矿山企业和有关单位接到《安全监督指令书》后，逾期不整改的，由县级以上劳动行政主管部门处以4000元至20000元罚款。
第五十二条 对《矿山安全法》第四十三条规定的违法行为，除责令停止生产、吊销采矿许可证和营业执照外，需要处以罚款的，数额为20000元至100000元。
第五十三条 县级劳动行政主管部门可执行一次罚款额5000元以下的处罚；一次罚款额5000元至20000元的，由行署、市劳动行政主管部门批准后执行。一次罚款额在20000元以上的由省劳动主管部门批准后执行。
罚款使用省劳动行政主管部门统一印刷的罚款通知书，受到罚款处罚的单位和个人应在接到罚款通知书后15日内缴纳罚款。对未按规定期限缴纳罚款的，自接到罚款通知书之日起，每日加收滞纳罚款3‰的滞纳金。
罚款收入上缴同级财政。
第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第五十五条 本办法应用中的具体问题，由省劳动行政主管部门负责解释。
第五十六条 本办法自公布之日起施行。
1994年10月26日
阿坝藏族羌族自治州学术和技术带头人评定实施办法
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿坝州人民政府关于印发阿坝藏族羌族自治州学术和技术带头人评定实施办法的通知
阿府发〔2011〕10号
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局，阿坝师专：
《阿坝藏族羌族自治州学术和技术带头人评定实施办法》已经十届州人民政府第62次常务会议研究同意，现印发，请遵照执行。
二○一一年五月二十四日
阿坝藏族羌族自治州学术和技术带头人评定实施办法
第一条 为规范阿坝藏族羌族自治州学术和技术带头人（以下简称带头人）评定工作，促进科教兴州和人才强州战略的实施，根据《四川省学术和技术带头人管理办法》、《四川省学术和技术带头人后备人选管理办法》和《四川省学术和技术带头人及后备人选评定实施办法》的规定，结合实际，制定本实施办法。
第二条 在州委、州人民政府领导下，由州委组织部、州委宣传部、州发改委、州经信委、州教育局、州科技局、州财政局、州人力资源社会保障局、州城乡建设住房局、州环保局、州交通运输局、州农业局、州水务局、州林业局、州畜牧兽医局、州文化局、州卫生局、州广电局、州科协、州社科联等部门共同组成阿坝藏族羌族自治州学术和技术带头人评定委员会（以下简称评定委员会），负责对带头人的评定工作，州人力资源社会保障局具体负责评定日常事务。
第三条 带头人评定工作，遵循下列原则：
（一）有利于推动科技进步；
（二）有利于促进经济社会事业发展；
（三）有利于保持和发展学科、专业优势；
（四）有利于激励优秀中青年人才成长、建立学术和技术人才梯队；
（五）民主、公开、竞争、择优；
（六）业内认可，同行评价。
第四条 带头人评定工作，实行条件、程序和数量控制。
第五条 带头人应当具备下列条件：
（一）热爱祖国，遵纪守法，积极为阿坝州经济社会事业作贡献；
（二）有良好的职业道德、强烈的事业心、严谨的学术作风和求实创新、拼搏奉献的精神；
（三）有深厚的学术造诣和丰富的工作经验，熟悉本学科、本专业前沿的发展动态，能够预见和把握其发展趋势；
（四）有较强的研究、开发才能与组织、管理能力，能开辟本学科、本专业新的发展方向，能带领本学科、本专业保持在州内领先和赶超国内外先进水平，善于提出重大课题和思路，善于发现人才、培养人才和使用人才；
（五）身体健康，能坚持正常业务工作，年龄：女一般不超过55周岁、男一般不超过60周岁；
（六）已取得国内外同行公认的重要成就，学术和技术水平处于省内外先进水平或居州内领先地位,具备下列条件之一:
1.是阿坝州某一学科、专业领域的奠基人或开拓者,为推动该学科、专业的发展做出了突出贡献;或多次主持完成州级以上重点(大)项目的研究、开发、实施及推广应用工作并在其中负责学术、技术把关,取得了明显的经济效益或社会效益。
2.在自然科学研究方面,有创造性成果,具有较大学术价值,对推动该学科、专业发展有重要作用。
3.在社会科学研究方面,取得创造性成果,具有较高学术价值,或为阿坝州经济、社会各项事业的发展发挥了重要作用。
4.在农业先进实用技术推广、农牧业产业化发展、现代农牧业基地建设方面，有突出贡献，并在实践中得到验证，实现年增产值1000万元以上的主要贡献者。
5.在技术开发方面,有发明创造、技术革新成果,或解决了关键的技术难题,具有明显的经济效益或社会效益。
6.在医疗方面,医术精湛,多次成功地诊治疑难、危重病症,被社会公认；在新药研发、民族医药研究、专病专科建设、科研项目工作方面成绩突出，效果明显；在较大范围内多次有效地预防、控制、消除疾病,社会影响大。
7.在教育教学方面，创建了新的教育理论或教学方法,经州级以上教育行政部门鉴定并推广；在教研教改方面,主编的教材和教学参考书由州级以上教育行政部门审定并在全州或更大范围内推荐使用,效果明显。
8.在企业经营管理方面，社会贡献率、社会积累率、销售利润率、资产保值增值率均连续三年在全州同行业中排名前5名的企业法人代表或主要经营者。
9.通过引进新技术、新工艺，提高产品科技含量，使科技贡献率在资本增值、利税增加中达到了30%以上的主要贡献者。
10.取得国家发明专利技术1项以上或国家实用新型专利技术5项以上，为企业带来直接经济效益1000万元以上的主要贡献者。
11.在高新技术产业发展中，根据市场需要，努力开发适销对路的产品，所开发产品被列为企业主导产品，且获得省、部级优质产品奖或通过技术联合、吸收等途径，促进科技成果转化，研制、开发高新技术产品（指经国家和省质量监督鉴定部门和技术监督部门认可，并已投放市场的产品）2项以上的主要贡献者。
12.获得国家优质工程质量奖2次以上的主要贡献者。
13.论文获得中国科协、国家哲学社会科学规划办和中国社科院三等奖以上或省科协、省社科联和省社科院二等奖以上者。
14.获阿坝藏族羌族自治州人民政府科技进步二等奖及以上的科技成果主要贡献者。
第六条 带头人评定工作每两年进行一次。一般逢奇数年布置推荐工作。
第七条 各县、州级各部门、各有关单位，按照隶属关系组织推荐带头人。
非公有制单位的人选由其人事档案关系所在地的州级主管部门或其单位所在县组织推荐。
州以上国有资产管理部门管理的企业，可直接推荐人选。
中央“千人计划”、省“百人计划”、“省有突出贡献专家”和“享受政府特殊津贴”入选者，可推荐参选，并在同等条件下优先考虑。
公务员和参照公务员法管理的工作人员不得作为推荐对象。
第八条 推荐对象应当向推荐单位或推荐人实事求是地提供本人的有关情况，并对《阿坝州学术和技术带头人推荐表》中签名确认的内容负责。如发生材料不实，弄虚作假，不论情节轻重，一经发现，取消资格。各推荐单位和推荐人应当充分征求推荐对象所在单位的意见，对推荐对象如实作出评价，如评价与事实不符，甚至存在虚假等情况，由推荐单位或推荐人负责。
第九条 州人力资源社会保障局负责对各县、州级各部门、各有关单位推荐的人选进行审查。审查的主要内容：推荐对象是否属于评定范围；推荐程序是否符合规定；推荐材料是否符合要求。通过审查的人选为有效推荐对象。
第十条 州人力资源社会保障局从阿坝州专家评议（审）委员会中选取与有效推荐对象学科、专业相关的专家组成带头人评定专家委员会（以下简称专家委员会）。个别特殊学科、专业确需从阿坝州专家评议（审）委员会以外聘请专家的，须经州评定委员会批准。
专家委员会委员一般由具有带头人称号的自然科学领域、社会科学领域等方面的知名专家、学者担任，按学科、专业领域设立自然科学、工程科学技术、农业科学技术、卫生科学技术、人文社会科学、中小学教育教学科学等评审组。州人力资源社会保障局根据专家委员会构成情况确定各学科、专业评审组召集人。
第十一条 带头人的评定应当根据阿坝州国民经济和社会发展规划、人才队伍建设目标、现有带头人学科、专业分布状况、全州事业单位岗位设置以及有效推荐对象情况，由州人力资源社会保障局研究提出各批次评定数量和各学科、专业领域控制名额，经州专家委员会审议通过后，报州评定委员会审查。
第十二条 州评定委员会负责组建专家委员会，专家委员会对有效推荐对象的学术、技术水平进行评价，评审过程分为审阅材料、介绍情况、酝酿讨论、无记名投票等阶段。
第十三条 带头人评审工作，严格控制在专家委员会成员范围内进行，其他单位和个人不得干预。专家委员会成员开展评审工作，只对专家委员会负责，不代表所在县、部门和单位；评审工作中，严格按照标准条件，对推荐对象的学术技术水平、业务能力和工作成就进行科学评价，实事求是地作出评审结论；评审过程中发表的意见及讨论情况对外严格保密，不对推荐对象和其他人员公布。
第十四条 带头人评审工作，实行回避制度。凡与推荐对象有直系亲属或主要旁系亲属关系的专家委员会成员，评审时应当回避。具体办法是：当学科、专业组和大会介绍、讨论某推荐对象时，凡与该推荐对象有以上关系的专家委员会成员应当暂时离席，待对该推荐对象介绍、讨论完毕，再进入会场参加其他推荐对象的评审，投票时不回避。
第十五条 专家委员会成员有下列行为之一的，州评定委员会视情节轻重，分别给予终止评审、撤销州专家评议（审）委员会成员资格等处理：
（一）不客观公正、事实求是评价推荐对象的；
（二）不按照规定回避的；
（三）披露未公开的与评审有关的信息的；
（四）利用工作便利牟取不正当利益的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 州人力资源社会保障局应当采取适当方式在一定范围内对带头人人选进行七天的公示。公示中对带头人人选学术和技术水平、学术道德有异议的，由本届专家委员会调查、核实、裁决。对带头人评定中反映出的其他情况，报经专家委员会审定。
第十七条 公示期满，由州评定委员会提出带头人建议名单，经州人才工作领导小组审核同意后，报州委、州人民政府审批。州人民政府向带头人颁发《阿坝州学术和技术带头人证书》。
第十八条 带头人享受下列待遇：
（一）州人民政府一次性发给8000元工作奖励经费；
（二）被选拔批准为省学术带头人后，其称号可继续保留；
（三）在同等条件下,优先支持带头人申报本级政府科技计划、产业开发等项目，同时优先推荐争取上级政府的有关计划项目的立项支持。
第十九条 本实施办法由阿坝州人力资源社会保障局负责解释。
第二十条 本实施办法自发布之日起施行，有效期五年。
