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卫生检疫局


中华人民共和国卫生检疫局关于执行《海港电讯卫生检疫的要求与规程》的通知

（卫检局海字[１９９６]第２３２号）

各海港卫生检疫局：

　　为适应我国对外开放和经济建设的需要，为进出口贸易和人员往来提供方便，根据国务院令第１７５号《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》和卫生部、交通部卫检发（１９９５）第１号关于《实施电讯卫生检疫的规定》的通知要求，使电讯卫生检疫工作规范化，制定了《海港电讯卫生检疫的要求与规程》，现发给你们，请遵照执行。在执行过程中不断总结经验并将执行过程中遇到问题和改进意见及时报国家卫生检疫局。

　　附件：海港电讯卫生检疫的要求与规程

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国卫生检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年七月三十一日

　　　　　　　　　　　海港电讯卫生检疫的要求与规程

　　根据国务院令第１７５号关于《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》和卫生部、交通部卫检发（１９９５）第１号关于《实施电讯卫生检疫的规定》的通知要求，全面开展电讯卫生检疫，使电讯卫生检疫工作规范化、程序化、标准化，特制定海港电讯卫生检疫规程。

　　一　开展电讯卫生检疫必要的电讯设备：

　　１．电话传真机；

　　２．电话（有线电话、移动电话、高频电话）；

　　３．电子计算机（有联网功能的机型）；

　　４．通讯寻呼机等。

　　二　建立电讯卫生检疫业务档案

　　全国海港卫生检疫使用统一的电脑业务软件，建立统一资料库，所有业务资料要保留五年以下两年以上。业务档案的主要内容为：

　　１．卫生部、交通部联合颁布的《实施电讯卫生检疫的规定》中第四条、第五条及签发的各种卫生证书的内容：

　　２．代理电讯卫生检疫业务的申请书；

　　３．电讯卫生检疫入境签发的意见附本；

　　４．船舶入境前向卫生检疫机关电讯报告的内容及传真件。

　　三　从事卫生检疫业务的技术人员必须掌握和使用电脑的技术。

　　四　开展电讯卫生检疫业务必须配备的设备：

　　１．媒介生物控制设备；

　　１．１．鼠类监测（粉块法、鼠夹法、鼠情综合评价法）所需要的工具设备。

　　１．２．蟑螂监测（粘蟑螂纸法、药物驱除法）所需要的工具和设备。

　　１．３．蚊蝇类监测（公共场所蚊蝇指数、宿仓蚊蝇指数法）所需要的工具和设备。

　　２．环境卫生监测设备；

　　环境卫生设备（ＣＯ、ＣＯ２、风速、湿度、温度、噪声、照度、有毒有害物质的含量和空气中的细菌总数等检验、检测、监测仪器）。

　　３．食品卫生监测设备（除大型设备外，可装备使用食品理化检验箱、食品掺假检验箱、食品微生物检验箱、水质理化检验箱、水质细菌检验箱等）。

　　４．放射物质监测设备（α、β、γ监测仪）。

　　五　电讯卫生检疫操作规程

　　船舶代理部门按《实施电讯卫生检疫的规定》的第四条内容代理船方填写船舶入境的“电讯卫生检疫申请书”并传递给卫生检疫机关，卫生检疫机关的工作人员根据申报的内容依法和有关规定作出在锚地、靠泊或随船卫生检疫的决定和处理意见及时通知船舶代理部门，并将所有资料输入电脑，原始资料存档。

　　１．入境船舶在锚地实施卫生检疫的，开展以下工作；

　　（１）询问船员健康状况，要求船方提供船员名单，并审核船员和名单是否相符。

　　（２）审查船舶的“航海健康申报书”、“除鼠证书或免予除鼠证书”等有关证件。

　　（３）向船方索取货物舱单、集装箱提单及有关资料。

　　（４）由船方陪同对船舶进行现场卫生学、流行病学监测调查，填写工作记录和检查意见。

　　（５）确定卫生处理方案和要求。提交船方办理书面申请后，卫生检疫机关予以实施卫生处理。

　　（６）经卫生检疫或卫生处理后，签发船舶入境卫生检疫证书及有关证件，卫生检疫完毕。船舶降下检疫信号。

　　２．入境船舶靠泊位办理卫生检疫手续并接受卫生监督的，开展以下工作；

　　（１）核实船舶入境前电讯申报的《实施电讯卫生检疫的规定》第四条的内容。

　　（２）检查船舶航海日志，确定船舶不是来自疫区或经停疫区装卸过货物。

　　（３）检查船员名单，询问船员健康状况，排除船上有传染病病人、疑似传染病病人或有非意外伤害而死亡并死因不明的尸体。

　　（４）向船方索取货物舱单、集装箱提单等资料。

　　（５）由船方陪同对船舶进行卫生监督，发现问题即刻实施处理，并填写卫生监督记录。

　　（６）签发船舶入境卫生检疫证书及有关证件。靠泊卫生检疫完毕，船舶降下检疫信号。

　　３．随入境船舶实施卫生检疫的情况有：

　　（１）特殊情况，如特殊物资的急需装卸，病人的救治等；

　　（２）特殊原因，如自然气候的变化，船舶的抢修等；

　　（３）特种船舶，如旅游船、军事舰船、要人访问所乘船舶等。

　　卫生检疫人员与领航员或单独在指定的水域上船，随船办理法定手续，随船卫生检疫程序依照锚地卫生检疫程序办理。

　　４．持有《船舶卫生证书》的船舶，入境前通过代理部门电讯报告《实施电讯卫生检疫的规定》第五条（一）至（六）款的内容，符合规定的，准许进港，入境卫生检疫完毕。在此前后，卫生检疫工作人员要进行以下工作：

　　（１）核对《船舶卫生证书》的签发港、签发日期等有关内容（电脑联网的，可通过电脑核实，尚未联网的核其证书的复印件）；

　　（２）审核代理部门递交的船舶《航海健康申报书》、《除鼠证书或免予除鼠证书》等有关证书的复印件；

　　（３）审核船员名单及船员预防接种等情况；

　　（４）收取货物舱单、集装箱提单等；

　　（５）核办船舶入境手续；

　　（６）进行常规的卫生监督。

　　５．开展电讯卫生检疫工作中，有的船舶申请办理《船舶卫生证书》，卫生检疫机关根据中华人民共和国卫生检疫总所卫检总海字[１９９５]第９１号“关于实施电讯卫生检疫的补充规定”执行。

　　６．船舶卫生检查评分原则：

　　（１）总分不得低于８０分，可以签发《船舶卫生证书》；

　　（２）媒介控制的项目总分不得低于１６分；

　　（３）食品卫生的项目总分不得低于２４；

　　（４）传染病管理的项目总分不得低于２４分。

　　注：评分标准按照卫检总海便字（９５）第１２号《下发船舶卫生检查评分标准》进行。








全国人民代表大会


中华人民共和国主席令（七届第27号）

《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第三次会议于1990年4月4日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 杨尚昆
1990年4月4日

全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业法》的决定

（1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过 1990年4月4日中华人民共和国主席令第二十七号公布 自公布之日起施行）

第七届全国人民代表大会第三次会议审议了国务院关于《中华人民共和国中外合资经营企业法修正案（草案）》的议案，决定对《中华人民共和国中外合资经营企业法》作如下修改：
一、第二条增加一款，作为第三款：“国家对合营企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对合营企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。”
二、第三条修改为：“合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。”
三、第六条第一款修改为：“合营企业设董事会，其人数组成由合营各方协商，在合同、章程中确定，并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。董事会根据平等互利的原则，决定合营企业的重大问题。”
四、第七条第二款修改为：“合营企业依照国家有关税收的法律和行政法规的规定，可以享受减税、免税的优惠待遇。”
五、第八条第一款修改为：“合营企业应凭营业执照在国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或其他金融机构开立外汇帐户。”
第十条第一款修改为：“外国合营者在履行法律和协议、合同规定的义务后分得的净利润，在合营企业期满或者中止时所分得的资金以及其它资金，可按合营企业合同规定的货币，按外汇管理条例汇往国外。”
第十一条修改为：“合营企业的外籍职工的工资收入和其它正当收入，按中华人民共和国税法缴纳个人所得税后，可按外汇管理条例汇往国外。”
六、第十二条修改为：“合营企业的合营期限，按不同行业、不同情况，作不同的约定。有的行业的合营企业，应当约定合营期限；有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。”
七、第十三条修改为：“合营企业如发生严重亏损、一方不履行合同和章程规定的义务、不可抗力等，经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管部门登记，可终止合同。如果因违反合同而造成损失的，应由违反合同的一方承担经济责任。”
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》根据本决定作相应的修正，重新公布。




中华人民共和国中外合资经营企业法（修正）

（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改＜中华人民共和国中外合资经营企业法＞的决定》修正）

第一条 中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企业和其它经济组织或个人（以下简称外国合营者），按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其它经济组织（以下简称中国合营者）共同举办合营企业。
第二条 中国政府依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同、章程在合营企业的投资、应分得的利润和其它合法权益。
合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定。
国家对合营企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对合营企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。
第四条 合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
第五条 合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。
外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗，造成损失的，应赔偿损失。
中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。
上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定，其价格（场地除外）由合营各方评议商定。
第六条 合营企业设董事会，其人数组成由合营各方协商，在合同、章程中确定，并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。董事会根据平等互利的原则，决定合营企业的重大问题。
董事会的职权是按合营企业章程规定，讨论决定合营企业的一切重大问题：企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业，以及总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等。
正副总经理（或正副厂长）由合营各方分别担任。
合营企业职工的雇用、解雇，依法由合营各方的协议、合同规定。
第七条 合营企业获得的毛利润，按中华人民共和国税法规定缴纳合营企业所得税后，扣除合营企业章程规定的储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金，净利润根据合营各方注册资本的比例进行分配。
合营企业依照国家有关税收的法律和行政法规的规定，可以享受减税、免税的优惠待遇。
外国合营者将分得的净利润用于在中国境内再投资时，可申请退还已缴纳的部分所得税。
第八条 合营企业应凭营业执照在国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或其他金融机构开立外汇帐户。
合营企业的有关外汇事宜，应遵照中华人民共和国外汇管理条例办理。
合营企业在其经营活动中，可直接向外国银行筹措资金。
合营企业的各项保险应向中国的保险公司投保。
第九条 合营企业生产经营计划，应报主管部门备案，并通过经济合同方式执行。
合营企业所需原材料、燃料、配套件等，应尽先在中国购买，也可由合营企业自筹外汇，直接在国际市场上购买。
鼓励合营企业向中国境外销售产品。出口产品可由合营企业直接或与其有关的委托机构向国外市场出售，也可通过中国的外贸机构出售。合营企业产品也可在中国市场销售。
合营企业需要时可在中国境外设立分支机构。
第十条 外国合营者在履行法律和协议、合同规定的义务后分得的净利润，在合营企业期满或者中止时所分得的资金以及其它资金，可按合营企业合同规定的货币，按外汇管理条例汇往国外。
鼓励外国合营者将可汇出的外汇存入中国银行。
第十一条 合营企业的外籍职工的工资收入和其它正当收入，按中华人民共和国税法缴纳个人所得税后，可按外汇管理条例汇往国外。
第十二条 合营企业的合营期限，按不同行业、不同情况，作不同的约定。有的行业的合营企业，应当约定合营期限；有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。
第十三条 合营企业如发生严重亏损、一方不履行合同和章程规定的义务、不可抗力等，经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管部门登记，可终止合同。如果因违反合同而造成损失的，应由违反合同的一方承担经济责任。
第十四条 合营各方发生纠纷，董事会不能协商解决时，由中国仲裁机构进行调解或仲裁，也可由合营各方协议在其它仲裁机构仲裁。
第十五条 本法自公布之日起生效。本法修改权属于全国人民代表大会。